Jeff Schnaufer | 최초 5 명의 LA 작가 겸 편집자

2018 년 9 월 26 일

First 5 LA의 경우 첫 번째 주법을 후원하기위한 여정은 회의실, 점심 식사 또는 새크라멘토 의원 사무실 근처에서 시작되지 않았습니다.

그것은 지난 가을 몬트레이와 산호세 사이의 구불 구불 한 XNUMX 차선 고속도로에서 임대 한 닛산 알티마 뒷좌석에서 시작되었습니다.

Public Policy and Government Affairs Director Peter Barth가 몬터레이에서 열린 제 5 차 협회 컨퍼런스에서 산호세 공항으로 돌아 왔을 때, 고위 정책 전략가 인 Becca Patton과 Charna Martin은 우연한 전화 통화 중에 이어 버드 세트를 공유했습니다. Kevin McCarty 하원 의원 (D-Sacramento)와 그의 직원.

전화 회의는 Martin과 Patton에게 아동의 발달 지연에 대한 조기 검사의 중요성에 대해 McCarty와 논의 할 기회를 제공했습니다. 두 사람이 First 5 LA를 통해 잘 알고있는 도전 첫 번째 연결 및 Help Me Grow-LA 작업. 이 정책 입안을 통해 바퀴는 어셈블리 빌 11, 0-3 세의 저소득 아동의 발달 검진율을 개선하기위한 법안.

앞으로 몇 주 동안 Martin은 AB 11 공동 스폰서와 긴밀히 협력했습니다. 지금 아이들 그리고 처음 5 개 연결 McCarty가 올해 11 월에 도입 한 법안에 대한 새로운 입법 언어를 만드는 데 도움이되었습니다. AB 5은 First XNUMX LA가 후원 한 최초의 법안이되었습니다.

이 이정표는 First 5 LA가 가능한 가장 빠른 순간에 법률 제정을 도왔으며 First 5 LA가 이끄는 전환점입니다. 정책 및 시스템 변경 의제 이 법안은 또한 처음으로 First 2017 LA가 입법회가 시작될 때 법안에 대한 공공 지지자로 등재되었습니다.

“AB 11은 만장일치로 지원했습니다. 그것은 우리의 첫 번째 청구서에 엄청난 금액입니다.” – 샤 르나 마틴

연구에 따르면 조기 발달 선별 검사는 어린이의 성공을 돕는 데 매우 중요합니다. 모든 아이들은 태어날 때부터 언어를 사용하는 방법, 움직이는 방법, 다른 사람과 상호 작용하는 방법, 감정을 관리하는 방법을 포함하여 성장함에 따라 특정 발달 이정표를 충족해야합니다. 모든 어린이가이 이정표를 동시에 충족하는 것은 아니며 때로는 다양한 이유로 지연이 발생합니다. 그러나 조기에 발견되면 적절한 도움과 지원을 통해 이러한 문제를 완화하거나 제거 할 수도 있습니다. 그러나 캘리포니아 아동의 거의 80 %가 발달 지연으로 인해 선별 검사를받지 않습니다. 문제에 대한 최근 기사 읽기 LINK.

11 월 9 일 AB 118의 첫 번째 청문회 이후 XNUMX 개의 입법위원회와 XNUMX 개의 입법 층 투표를 통해 입법안이 검토되었으며 그 과정에서 XNUMX 개의 "예"표와 XNUMX 개의 "아니요"표를 받았습니다.

“AB 11은 만장일치로 지원했습니다.”라고 Martin이 말했습니다. “이것은 우리의 첫 번째 청구서에 엄청난 금액입니다. 우리는 이전에 법안을 후원 한 적이 없습니다. 그것은 우리에게 컸습니다. 그리고 그것은 좋은 정책이기 때문에 흥미 롭습니다. 어린 아동을위한 발달 선별 검사와 같은 예방 및 조기 식별 전략은 확장 된 Medi-Cal 프로그램과 일반적으로 Affordable Care Act의 장기적인 실행 가능성을 보장합니다. 이것은 우리가 추구 한 매우 구체적인 문제이자 해결책입니다.”

그 과정에서 Martin과 First 5 LA의 정책 팀은 종종 새크라멘토에 있거나 AB 11을 지원하는 목소리 그룹을 조정하는 데 도움을주었습니다. 마지막으로 77 개 조직이 법안을 공개적으로지지했으며 팀은 200 년 동안 거의 XNUMX 개 조직과 협력했습니다. 이 법안은 현재 검토를 위해 제리 브라운 주지사의 책상에 놓여 있습니다.

Barth는“특히 First 5s와 First 5 LA에 있어서는 큰 순간입니다. "우리는 AB 11의 결과로 올해 새크라멘토에서 조기 식별 및 개입 문제가 엄청난 진전을 이룬 것을 보게되어 기쁩니다."

빌 지원을위한 배너의 해

주 입법 옹호를위한 배너 연도에 First 5 LA는 캘리포니아 입법부를 통과하면서 10 개의 다른 법안을지지했습니다. 법안에는 어린이와 그 가족에게 영향을 미치는 다양한 문제가 포함되어 있습니다. First 5 LA의 전략 계획에 따른 결과 영역, 가족 강화에서 건강, 조기 치료 및 교육에 이르기까지. 동시에 First 5 LA는 주 예산에서 캘리포니아의 최연소 거주자에 대한 지출 우선 순위를 옹호했습니다. 1 월에 XNUMX 억 달러 이상으로 승인되었습니다. 아동을위한 서비스, 시스템 및 지원에 대한 추가 자금.

이러한 노력을 지원하기 위해 First 5의 정책 및 옹호 팀은 로스 앤젤레스 카운티와 새크라멘토에서 주 의원들과 회의에 참석 한 인상적인 숫자를 모았습니다.관련 기사보기).

"특히 First 5s와 First 5 LA에게는 정말 큰 순간입니다." – 피터 바스

유아 문제에 대한 옹호가 새크라멘토에서 이루어 지든 워싱턴 DC의 전국 무대에서 이루어 지든, Barth는 성공의 열쇠로 협력을 강조했습니다.

“우리는 주 옹호자들과 함께 일합니다. 캘리포니아 전략 그리고 연방 옹호자들은 라벤 그룹 매일 수도에서 First 5 LA를 대표하고 다음과 같은 조직과 협력합니다. 발전 프로젝트, 이제 아이들, 아동 360, 로스 앤젤레스 보육 연합Walk Through California 프로그램, 로스 앤젤레스 상공 회의소얼리 엣지, 무엇보다도. 우리는 또한 아이들을위한 공통 정책 솔루션을 개발하기 위해 다양한 옹호자들을 소집하는 중요한 역할을합니다.”라고 Barth는 말했습니다.

AB 11과 함께 First 5 LA에서 지원하는 5 개의 다른 법안이 입법부를 통과하여 주지사의 책상으로 전달되었습니다. 이 법안 요약 및 링크 (부모, 보육 제공자, LA First 27 직원 및 파트너의 지원에 대한 의견 포함)는 XNUMX 월 XNUMX 일 현재 법안의 최신 상태와 함께 아래에 제공됩니다. 일요일은 Gov의 마지막 날입니다. 브라운은 입법부가 통과 한이 법안에 서명하거나 거부합니다.

AB 605 (Mullin 의원) – Brown 주지사 서명

데이 케어 센터 : 출생부터 XNUMX 학년까지 라이센스 옵션. 서비스 연령에 관계없이 센터 기반 치료를위한 단일 라이센스를 생성합니다.

보육원과 부모에게 중요한 이유

“저희는 CSUDH 캠퍼스에서 두 곳의 사이트를 감독하고 있습니다. 하나는 35 개월 이하의 유아이고 다른 하나는 취학 연령 옵션이있는 유치원입니다. 각 사이트마다 하나씩 두 개의 라이센스가 있습니다. 이 법안에서 나는 우리가 하나의 면허하에 있다는 것을 이해합니다. 예를 들어, 유아원으로 돌아가는 유아원의 아이가 사회적, 정서적 능력을 가지고 발달 적으로 성장해야하기 때문입니다. 나는 그를 완전히 다른 프로그램에 재 등록해야한다. 이 부모에게는 힘들었습니다. 아이가 뒤로 물러나고 있다는 오명이 있습니다. 그녀는 눈물을 흘 렸습니다. 나는 '아니, 우리는 그를 다시 옮기지 않을 것입니다. 우리는 그가이 분야에서 지원을받을 수 있도록 그를 전진시키고 있습니다. ' 하나의 라이센스로 더 간단합니다. 그를 다른 교실로 옮길 수 있습니다.” – Michelle Johnson, 이사, Cal State University Dominguez Hills 영유아 개발 센터 및 프로그램 디렉터 CSU 도밍 게즈 힐스 어린이 센터 Early Learning Alliance의 회원입니다.

“특히 영유아를위한 더 많은 공간이 필요하다는 사실을 알고있는 경우 조기 교육자 (보육 제공자)에게 연속적인 서비스를 제공 할 수있는 유연성을 제공하는 것이 합리적입니다. AB 605는 구식 인 정책 제한을 없애고 조기 교육자들이 아기, 어린이 및 가족의 요구에 더 잘 대응할 수 있도록합니다.” – Gina Rodriguez, First 5 LA Early Care and Education 프로그램 책임자

AB 2289 (Assemblymember Weber) – Brown 주지사 서명

학생의 권리 : 임신 및 양육중인 학생. 이 법안은 임산부 또는 육아 학생이 육아 휴직을 XNUMX ~ XNUMX 주 동안받을 수 있도록 허용하고, 출산하지 않은 육아 학생은 육아 휴직을 XNUMX 주 동안받을 수 있습니다.이를 통해 XNUMX 년 이내에 유아를 돌보고 유대감을 형성 할 수 있습니다. 출생. 이 휴가 기간 동안 임신 또는 양육중인 학생은 학업 또는 기타 학교 요구 사항을 완료 할 필요가 없습니다. 학교로 돌아 오면 학생은 누락 된 과제를 보충하고 필요한 경우 졸업하기 위해 XNUMX 년 동안 학교에 등록 할 수 있습니다.

부모에게 중요한 이유

“저는 다른 십대 엄마들과 함께이 법안이 통과되는 것을 도왔습니다. 이제 십대 엄마들이 아기들과 유대감을 가질 수있는 놀라운 기회를 갖게 된 것에 매우 감사합니다! 또한, 제출 마감일에 대해 걱정할 필요가 없거나 완료되지 않은 것에 대해 스트레스를받을 필요가 없습니다. 나는 더 행복 할 수 없었다!” – Evelin Balbuena-Galvez, AB 2289를 지원하기 위해 Best Start Compton-East Compton에서 Sacramento까지 다른 젊은 엄마들과 함께 여행했습니다.

AB 2626 (Mullin 의원) – Brown 주지사 서명

보육 및 개발 서비스 법 :이 법안은 카운티가 매년 보육에 할당 된 더 많은 자금을 확보하는 데 도움이되도록 가족 자격, 계약 및 전문 지원에 많은 변경을 가할 것입니다.

보육 제공자 및 가족에게 중요한 이유

“AB 2626은 전례없는 법안입니다. 이 법안을 통해 캘리포니아는 마침내 우리가 가족과 어린이를 소중히 여긴다고 말합니다. 이 법안은 전문성 개발, 소득 지침 및 출산 마감일과 같이 수년 동안 우리가 말한 많은 문제를 다룹니다. 전문성 개발을 제공하고 더 많은 가족이 우리 프로그램에 참여할 수 있도록 허용하는 능력은 우리 주에 긍정적 인 영향을 미칠 것입니다. "- Monica M. Garcia, 감독, Los Angeles Southwest College의 아동 발달 센터 그리고 Early Learning Alliance의 회원

“매년 유아 교육에 사용되는 수백만 달러가 주에 반환되지만 우리주의 수백만 가족이 보육 대기자 명단에 올라 있습니다. 15 년 동안 카운티는 이러한 보육비를 더 많이 확보하고 더 많은 가족에게 서비스를 제공하기 위해 정책 변경 사항을 테스트하고 시범 운영해 왔습니다. AB 2626은 이러한 정책 중 가장 효과적이고 입증 된 정책을 확장하여주의 모든 카운티가 가족의 요구를 더 잘 충족하고이를 양질의 보육에 연결할 수 있도록 할 것입니다.” – Margot Grand Gould, 정책 책임자, 처음 5 개 연결

AB 2960 (Thurmond 의원) – Brown 주지사 서명

이 법안은 캘리포니아 교육청 (CDE)이 30 년 2019 월 1 일까지 이해 관계자 워크 그룹을 소집하여주의 보육 및 개발 서비스를위한 온라인 포털 개발에 대한 평가 및 권장 사항을 제공하고 이에 대한 보고서를 제출하도록 요구합니다. 교육감은 2020 년 1 월 2021 일까지 교육감에게 제출합니다. 교육감은 30 년 2022 월 XNUMX 일까지 작업 그룹의 권장 사항에 따라 온라인 포털에 대한 계획을 제안하는 보고서를 입법부에 제출해야합니다. 이 법안은 CDE가 XNUMX 년 XNUMX 월 XNUMX 일까지 웹 사이트에 포털을 게시하도록 요구합니다.

보육 제공자, 부모 및 자녀에게 중요한 이유

"저는 자랑스러워 할 수 있으며 다른 십대들이 자신도 모르는 사이에 학교에서 성공하고 졸업 할 수 있도록 도와 주었다고 아들에게 말할 수 있습니다." – 에블린 발부 에나-갈베스

“공공 보육 지원을 추구하는 부모를위한 '틀림없는 문'온라인 포털의 필요성은 수년 동안 새크라멘토에서 논의 주제였습니다. 서명하면 AB 2960은 포괄적 인 유아 정보 시스템에 대한 비전을 승인 할 것이며, 이는 우리가 봉사하는 어린이에 대한보다 완전한 그림을 제시하기 위해 K-12 종단 데이터 시스템 및 기타 아동 건강 및 복지 시스템과 교차 할 수 있습니다. 뿐만 아니라 유치원 및 보육을 포함한 가족 지원에 액세스 할 때 부모를위한보다 간소화 된 인터페이스를 제공합니다. " – 에린 가벨, 5 캘리포니아 최초 대외 정부 부국장

구축 할 기반

이러한 모든 노력은 First 5 LA의 성공 기록을 기반으로하고 있다고 Barth는 말했습니다. 작년에 First 5 LA를 포함한 헌신적 인 옹호자들의 노력 덕분에 여러 국가 정책이 변경되었습니다 어린이와 그 가족을 위해 일이 더 잘 작동하도록 돕습니다. First 5 LA는이 모든 법안을 강력하게지지했으며, 그중에서도 주지사가 법으로 서명했으며 지난 몇 년 동안 우선 순위에 부합하는 주 및 연방 법률에 대한 입장을 취했습니다.

초기의 입법 형성에서 연합 구축, 입법 의제에 대한 법안의 확장 플랫폼에 이르기까지 이러한 중요한 지표는 First 5 LA가 매년 아동과 그 가족에 우선 순위를 부여하고 긍정적 인 혜택을주는 주 정책에 영향을 미치고있는 진전을 보여줍니다. .

주지사가 법안을 거부하더라도 AB 11과 마찬가지로 정책이 승리 할 수 ​​있습니다.

입법부의 만장일치 지원에도 불구하고 Brown 주지사는 11 월 20 일 AB 11에 거부권을 행사했습니다. 실망 스럽지만 Barth는 거부권이 조기 발달 식별 및 개입 문제를 더욱 강조하고 인식을 높이고 다음과 같은 추진력을 구축 할 기회를 제공한다고 언급했습니다. AB XNUMX.

Barth는“좋은 소식은 법안이 우리 업무의 초점이 아니라는 것입니다. "데이터와 감독을 개선하고,시기 적절하고 적절한 화면의 수를 늘리고, 궁극적으로 더 많은 어린이를 그들이 필요로하고,받을 자격이 있으며, 받아야 할 발달 서비스와 연결하는 우리의 목표를 발전시킬 수있는 기회였습니다."

아마도 훨씬 더 가치있는 것은 AB 11을 통해 새크라멘토 의원들 사이에서 작년에 조기 식별 및 개입 문제를 높임으로써 발생한 연결, 협력 및 영향 일 것입니다.

“이것은 정책적 승리입니다.”라고 Martin이 말했습니다. “우리는 여기서 긴 게임이 있습니다. 그것은 우리가 쌓을 수있는 기초입니다. 우리가 후원 한 첫 번째 법안은 정말 성공적이었습니다. 이는 우리에게 더 많은 로드맵과 더 많은 파트너십 기회를 제공하여이 문제를 지속적으로 구축하고 형성하고 확장 할 수 있습니다. 선별 검사와 소아과 의사를 통한 조기 식별뿐만 아니라 가능한 한 빨리 이러한 아이들을 조기 식별 개입에 적절하게 연결합니다. 이것은 연결을 만들고 우리의 가정 방문 프로그램은 물론 조기 학습 프로그램과 K-12 학교 시스템에 영향을 미칩니다. 이것이 우리가해야 할 문제 개발입니다. 그리고 그것은 시작에 불과합니다.”




모멘텀 유지: 커뮤니티 구성원들이 First 5 LA 전략 계획 수립을 계속 돕습니다.

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