제출 www.regulations.gov

Samantha Deshommes, 최고
규제 조정과
미국 국토 안보부 (DHS)
미국 시민권 및 이민 서비스 (USCIS), 정책 및 전략실
20 매사 추세 츠 애비뉴 NW

Washington, DC 20529-2140

Re : DHS 문서 번호 USCIS-2010-0012, RIN 1615-AA22,
제안 된 규칙 제정 : 공공 책임 근거에 대한 허용 불가

Deshommes 추장 님,

First 5 LA는 제안 된 규칙 변경에 대해 의견을 제시 할 기회를 주셔서 감사합니다.
공공 책임. First 5 LA는 공공 요금 확대에 강력히 반대합니다.
법적으로 신분을 조정하고자하는 이민자들을위한 정의와 DHS에게
제안을 철회하십시오.

이 잘못된 제안 된 규칙 변경은 미국이
이민자. 그것은 우리주의 경제를 타협하고 서비스에 대한 장벽을 세우고
건강하고 안전하며 배울 준비가되어있는 어린이에게 필수적인 지원. 그리고 가장 중요한 것은
이민 신분에 관계없이 아동의 안녕을 위태롭게합니다.

모든 가족은 건강을 위해 존재하는 공공 시스템에 참여할 권리가 있습니다.
판단이나 보복에 대한 두려움없이 교육 및 간병이 필요합니다. 거의 XNUMX 분의 XNUMX
이민자 부모가 한 명 이상있는 전국의 아동,이 제안 된 규칙 변경은
도움 대신 수백만 명의 어린 아이들 이요

20 년 전에 설립 된 First 5 LA는 캘리포니아 유권자들이 지도자들을 촉구하기 위해 직접 임무를 맡았습니다.
의원들은 정책 및 예산 결정에서 아동의 복지를 우선시합니다. 에
다른 사람들과의 파트너십을 통해 가족, 지역 사회 및 서비스 시스템을 강화하기 위해 노력합니다.
로스 앤젤레스 카운티의 모든 어린이들이 성공할 준비가 된 유치원에 입학 할 수 있도록 지원합니다.
2028 년까지 학교와 생활.

우리는 조기 치료 및 교육 제공자, 학부모 지도자 및
많은 부모들이 삶을 바꾸는 결정을 내려야하는 커뮤니티 그룹
자신의 지위를 법적으로 조정하는 것과 비교하여 자녀의 건강, 수유 또는 수용. 그런 만들기
많은 사람들이 이미 두려움 때문에 그렇게하고 있기 때문에 어떤 가족이 인내하기에는 결정을 상상할 수 없습니다.
법적 지위가 거부되거나 추방되어 건강, 생산성 및 안정성을 저해합니다.

로스 앤젤레스의 어린이 및 가족을위한 선도적 인 공공 보조금 제작자 및 옹호자
카운티, First 5 LA는 Medicaid와 같은 공공 혜택의 포함에 대해 깊이 우려하고 있습니다.
(Medi-Cal), 특별 영양 지원 프로그램 (SNAP) 및 섹션 8 주택 지원 보조금은 가족이
어린이와 가족의 건강하고 최적의 발달. 이러한 공공 혜택은
새로운 이민자와 그 가족을 포함한 모든 미국인이 규칙에 따라 행동 할 때 지원
법적으로 그들의 지위를 조정하기 위해 노력합니다.

우리는 규칙 확장이 어린이와 가족에게 엄청나게 악영향을 미칠 것이라고 믿습니다.
공공 책임 시험 대상이 아닌 사람들을 포함하여 안정성을 확보하고
자녀 XNUMX 명 중 XNUMX 명이 이민자가있는 캘리포니아와 같은 주에 대한 불균형적인 영향
부모의.

Medicaid, SNAP 및 주택 지원 프로그램이 저소득층 이민자를 허용한다는 것을 알고 있습니다.
가족에게 자녀를 질병, 굶주림 및 ​​노숙자로부터 자유롭게 할 수있는 기회
가족을 부양하고 이민자 신분을 합법적으로 조정하는 동안 그만큼
이러한 프로그램의 혜택을받는 대부분의 어린 아이들은 사실 미국에서 태어났습니다.
그럼에도 불구하고이 제안 된 규칙 변경으로 인해 불이익을 받게 될 것입니다. 설치 중
이러한 프로그램에 대한 장애물은 우리 국가, 주, 특히 로스 앤젤레스 카운티를
건강에 해롭고 굶주리고 가난하며 앞으로 연방 혜택 비용을 증가시킬 것입니다.

캘리포니아와 로스 앤젤레스 카운티는 규칙 변경으로 인해 가장 큰 영향을받을 것입니다. 우리의
주에는 39 천만 명 이상의 이민자가있는 10 천 3 백만 명 이상의 인구가 살고 있습니다 .XNUMX 캘리포니아 주
이민자들은 공공 혜택을 지원하기 위해 수십억의 세금을 지불하지만 이러한 서비스에 대한 액세스는 더 적습니다.
미국에서 태어난 가족보다 자주. 로스 앤젤레스 카운티-
이 나라의 이민자들은 가족들 사이에서 삶을 바꾸는 결정을 내 리도록 강요받는 것을 보게 될 것입니다.
합법적 인 영주권을 찾는 것에 비해 자녀의 건강, 영양, 안전 유지
상태.

제안 된 규칙은 이미 이민자 커뮤니티 사이에 냉담한 효과를 창출하고 있습니다. 우리
우리의 조기 학습 및 의료 제공자 파트너로부터 이민자 가족이
법적으로받을 수있는 공공 프로그램에서 자신과 자녀를 제거
자녀의 건강과 발달을 위태롭게합니다. 주변의 두려움으로
공공 책임이 증가하고 어린이는 육아 참여를 중단했으며 가족은
진료 예약을 취소했습니다. 전국적으로 24 만 명의 인구와 9 만 명의 어린이
이민자 가족은 공공 혜택을 철회하거나 거부 할 것으로 예상되며
미국 어린이 인구. 유사한 혼란과 두려움이 1996 년에 나타났습니다.
PRWORA (Personal Responsibility and Work Opportunity Reconciliation Act)를 통해
자격이 되더라도 공공 서비스의 접근이 크게 감소하여 건강과
위험에 처한 이민자 가족의 복지.

Medicaid (Medi-Cal) 및 SNAP와 같은 안전망 프로그램은 가족을 보장하기위한 것입니다.
기본적인 서비스와 지원을받을 수 있으며
아이들을위한 결과. 어린이 뇌의 XNUMX %는 XNUMX 세까지 발달되어
이 중요한시기에 특히 중요한 의료 서비스에 대한 지속적인 액세스. 규칙
확장은 특히 액세스와 관련하여 어린이에게 불균형적인 영향을 미칠 것입니다.
시기 적절하고 중요한 의료 서비스를받습니다.

California Health Care Foundation에 따르면 전국적으로 4.8 만 명의 아동이
의료 지원이 필요하고 Medicaid 및 Children 's Health Insurance Plan에 의존
(CHIP) 서비스의 경우 성인 1.7 명과 함께 거주하는 가구에 거주합니다. 이들 중 최대 XNUMX 명
백만 명이 이러한 프로그램에서 탈퇴 할 것입니다.
생명을 위협하는 질병과 처방약이 필요한 사람들. 이러한 의료 서비스의 부족은 이러한 어린이들 사이에서 더 높은 건강 격차로 이어질 것입니다. 또한
전염병을 포함한 치료 가능한 상태의 발전이 증가 할 것입니다.

연구에 따르면 부모가 의료 서비스를받을 때 자녀가
더 높은 활용률과 더 나은 건강 결과. 로스 앤젤레스 카운티에서 Medi-Cal은
1.7 만 명 이상의 이민자 가족, 많은 자녀가 있고 건강 검진, 출산
및 신생아 관리, 발달 검사 및 중재에 대한 접근, 그리고 여러
예방 서비스. 이러한 서비스를 제거하면 건강에 부정적인 영향을 미치며
막내 거주자의 건강한 발달을 타협하고 의료 서비스를
비용, 응급실 사용 및 공공 혜택에 대한 의존 가능성
미래.

마찬가지로, 특별 영양 지원 프로그램 (SNAP) 또는 캘리포니아의 CalFresh는
4 백만 이상의 캘리포니아 주민에게 영양 지원을 제공하며,이 중 74 %는
어린이. 캘리포니아 전역에서 1.6 만 명이 넘는 어린이들이 식량 부족에 시달리고 있습니다.
Los Angeles County.11에 거주하는 CalFresh 프로그램은 1 명 이상의 영양 지원을 제공합니다.
35,000 이민자 가족에 대한 지원을 포함하여 카운티의 백만 거주자 .12 감축
CalFresh 프로그램을 사용한다는 것은 저소득 이민자 가족에게 지원이 부족하다는 것을 의미합니다.
자녀에게 영양가있는 식사를 제공하여 학교에서 잘 수행하고
더 건강한 삶.

아이들이 영양이 풍부하면 긍정적 인 교육 결과가 증가합니다. 또한 이민자 부모 자신은 필요한 영양 지원이 부족합니다.
노동력의 생산적인 구성원이 자녀를 부양합니다. CalFresh는 가족에게
다른 기본적인 필요를 제공하기 위해 수입을 확보 할 수있는 기회. 구현 된 경우 규칙
변경으로 인해 로스 앤젤레스 카운티에서 최대 99,000 명의 개인이 탈퇴 될 수 있습니다.

어린이 XNUMX 명 중 XNUMX 명은 이미 캘리포니아에서 주택 불안정을 경험하여
과밀 한 가정과 노숙자. 섹션 8 주택 지원 프로그램은
저소득층 주민들에게 안정적이고 안전한 주거 옵션을 제공하도록 설계되었습니다.
자녀가있는 가족. 로스 앤젤레스 카운티에는 50,000 명 이상의 노숙자가 있습니다.
4,000 명의 아이들을 포함합니다. 그러나 현재 서비스를 제공하는 섹션 8과 같은 공공 혜택
23,000 %의 활용률로 카운티에 93 개 이상의 가족이 설립되었습니다.
필요한 경우 거주자는 자녀와 가족이 살 수있는 양육 시설을 제공 할 수 있습니다.
배우고 건강하세요. 주택 지원을받는 가족은 거주 할 가능성이 적습니다.
과밀 주택, 노숙자, 자주 이사. 섹션 8의 포함은
노숙자와 그와 관련된 트라우마의 유병률을 높이고 기여
가족 불안정에 직접적으로.

공공 부담금 확대는 이민자들이 미국으로 이주하는 것을 막지는 않지만
오히려 중요한 지원 서비스가 필요한 사람들은 단순히
자신 또는 자녀. 제안 된 규칙은 질병, 기아 및
어린 시절과 어린이들에게 심각한 부정적인 결과를 초래하는 노숙자
성인 임. 모든 가족이 음식, 쉼터 및
접근이 보류 될 때 비용을 지불합니다.

미국에 새로 온 사람들은 기술과 아이디어로 우리 경제를 발전시킵니다. 우리는
국가를 위해 에너지를 활용하는 정책을 실행하여
경제와 어린이와 성인 모두를위한 밝은 미래. 우리의 이민 규정은
모든 수준은 사람이 사람이라는 미국의 깊은 믿음을 반영해야하며
존경심으로 대우.

First 5 LA는 궁극적으로 젊은이의 복지에 해를 끼치기 때문에이 규칙 변경에 반대합니다.
로스 앤젤레스 카운티와 캘리포니아 전역의 어린이들은 소득 증가로 이어져
미국의 교육 및 건강 격차

건강과 웰빙을 개선함으로써 공동 책임과 공동 이익이 있습니다.
모든 어린 아이들의 존재. 이 제안 된 공공 부담금 확장은
어린 아이들에게 엄청난 영향을 미칩니다.

이러한 모든 이유와 650,000 명의 로스 앤젤레스 카운티 어린이를 대신하여 우리는
공공 책임 확대에 대한 확고한 반대.

추가 도움이 필요하면 고위 정부 업무 담당 Jamie Zamora에게 문의하세요.
전략가, [이메일 보호] 또는 213.482.7505 및 Anais Duran, Government Affairs
전략가 [이메일 보호] 또는 213.482.7572.

감사합니다.

킴 벨셰
이사

미주

1 Samantha Artiga & Anthony Damico. 거의 20 천만 명의 어린이가 이민자 가정에 살고 있습니다.
이는 이민 정책의 발전에 영향을받을 수 있습니다. 워싱턴 DC : Henry J. Kaiser
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3 Han Johnson & Sergio Sanchez. 캘리포니아 이민자. 캘리포니아 주 새크라멘토 : 공공 정책
캘리포니아 연구소, 2018.
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4 주 및 카운티 별 미국 이민자 인구. 워싱턴 DC : 이민 정책 연구소,
2012 - 2016.
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5 FPI는 공공 부담 규정의 인적 및 경제적 영향을 추정합니다.
Chilling Effects를 경험하십시오. 뉴욕, 뉴욕 : 재정 정책 연구소, 2018.
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6 Fix, M. 및 Passel. 범위 및 영향 복지 개혁의 이민자 조항.
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두려움의 도움. 공공 부담금 규정 변경으로 미국 시민이 500,000 만 명 더 늘어날 수 있음
빈곤에 빠질 위험이있는 어린이. 컬럼비아 인구 연구 센터, 2018.
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8 Leah Zallman과 Karen Finnegan. 공공 요금 이민 규칙 변경 :
보살핌이 필요한 아동에게 미치는 잠재적 영향. 캘리포니아 주 새크라멘토 : 캘리포니아 건강 관리
재단, 2018.
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9 의학 연구소. 건강 보험은 가족 문제입니다. 워싱턴 DC : 내셔널
Academies Press, 2002 년.
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11 Carol Medlin, Ph.D. 및 Erin McDonald, Ph.D. 2018 년 식사 격차지도 : 보고서
미국의 카운티 및 의회 지구 식량 불안정 및 카운티 식량 비용
2016. 일리노이 주 시카고 : Feeding America, 2016.
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이민자에 의한 선택 혜택의 잠재적 탈퇴 가능성에 대한 연간 영향 추정 12 가지
로스 앤젤레스의 인구 (팩트 시트). LA 이민 사무국. 로스 앤젤레스, CA,
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13 연구 요약 : 학교 영양 및 학업 성취도. 캘리포니아 주 오클랜드 : 캘리포니아
식품 정책 옹호자, 2016.
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14 Ninez Ponce, Laurel Lucia, Tia Shimada. 제안 된 공공 부담금 변경 방법
규칙은 캘리포니아의 건강, 기아 및 경제에 영향을 미칠 것입니다. 캘리포니아 주 로스 앤젤레스 : UCLA
건강 정책 연구 센터, 2018.
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15 LA 카운티의 2018 년 노숙자 스냅 샷. 캘리포니아 주 로스 앤젤레스 : USC Neighborhood
사회 변화 데이터, 2018.
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16 숫자로 보는 : 저렴한 주택. 캘리포니아 주 로스 앤젤레스 : 로스 앤젤레스 커뮤니티
개발위원회
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17 Michelle Wood, Jennifer Turnham, Gregory Mills. 주택 경제성 및 가족 복지
존재 : 주택 바우처 평가 결과. 주택 정책 토론 19 (2008).
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18 Caroline Ratcliffe, Signe-Mary McKernan. 빈곤, 기아 및 노숙자의 영향
어린이와 청소년. 워싱턴 DC : 미국 심리학 협회, 2012.
링크




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