2024년 2월

2016년에 준정부 기관인 First 5 Los Angeles는 조기 보육 및 교육(ECE) 시스템 변화에 대한 요구에 지원적이고 역동적이며 복제 가능한 방식으로 대응했습니다. 이것은 어떻게 되었는지에 대한 이야기입니다. 공공, 정부 기관 될 수 있습니다 광범위한 조직 생태계를 지원하면서 정책 변화를 주도합니다.. 이끌어가는 이야기이기도 합니다 유연성, 신뢰, 관계 단지 거래적, 전술적 승리 대신 새크라멘토에서 존경받고 가장 어려운 시기에도 매우 효과적인 보다 내구성 있는 조기 관리 및 교육 분야를 제공합니다.

공공 기금 제공자가 수혜자 중심의 현장 구축 접근 방식을 통해 권력을 다르게 활용하면 어린이와 그 가족을 지원하는 의미 있는 정책 승리를 통해 더욱 내구성 있는 분야가 탄생합니다.

조기 보육 및 교육 정책 및 옹호 기금(ECE PAF)은 17년간 XNUMX만 달러 투자 기존 옹호 노력을 강화하고 로스앤젤레스 카운티의 고품질 조기 치료 및 교육에 대한 접근성을 개선하기 위해 노력하는 조직 간의 협력을 강화합니다. 특정 정책 변경을 식별하고 이를 구현하기 위해 수혜자를 "고용"한 다른 이니셔티브와 달리 ECE PAF는 공공 자금 제공자에 의한 전략적 투자였습니다. ECE 지지자들의 생태계. 이 기금은 새크라멘토에서 ECE를 우선순위로 끌어올리기 위해 고군분투하는 역사적으로 분열된 분야를 대상으로 했습니다. 이 이니셔티브는 수혜자들에게 관계를 심화하고 장기적인 영향력을 강화할 수 있는 기회를 제공했습니다. ECE 연합.

ECE PAF 디자인 요소:

DaVinci에는 자선 정책 옹호 및 시스템 변화 자금 조달 최근 증가한 First 5 Los Angeles는 거의 15년 동안 이 여정의 선두에 서서 계속해서 실천 방식을 발전시켜 왔습니다. 2008년부터 시작된 First 5 LA는 작지만 명시적인 시스템 및 정책 변경 초점 역량 강화 수혜자 중 일부인 COF(Community Opportunities Fund)를 통해. 이러한 헌신은 정책 옹호 기금(PAF), 코호트 I 및 II를 통해 더욱 심화되었습니다. 보고서의 결론은 "정책 옹호 강화: 5-2008년 제2018차 XNUMX차 로스앤젤레스 정책 옹호 기금에서 배운 XNUMX년의 교훈"(Ersoylu, 2018년 XNUMX월)는 이 작업에서 네 가지 주요 교훈을 확인했습니다.

  • F5LA는 전략적 옹호자 수혜자와 함께
  • 영향력 있는 옹호 기금 해야합니다 수년
  • 옹호 자금은 두 가지 모두를 충족해야 합니다. 유체 (컨텍스트 반응형) 및 집중 (문제별)
  • 기술지원은 반드시 맞춤형 수혜자를 위해

결과적으로 ECE PAF는 다음과 같이 설계되었습니다. 반응하고 발전하고 있습니다. 였기 때문에 다년간의 이니셔티브, 계획 및 준비 시간이 내장되었습니다. 보조금 풀과 지침은 자금 제공자, 중간 조직, 학습 팀, 예비 수혜자 및 기타 주요 이해관계자가 참여하여 공동 설계되었습니다.

공생 자금 조달 요소

등장한 것은 자금 제공자의 아이디어에 명시적으로 기반을 두지 않고 해당 분야 리더의 의견을 바탕으로 한 다단계 자금 조달 전략이었습니다. 이니셔티브의 유연성을 창출하기 위해 세 가지 자금 흐름이 함께 짜여졌습니다. 파트너십 보조금 주 및 지방 정책 변경에 대한 검증된 기록을 보유한 6개의 대규모 조직에 제공되었습니다. 이는 $200-450 범위이며 매년 XNUMX년 동안 갱신 가능합니다.

이 어플리케이션에는 XNUMXµm 및 XNUMXµm 파장에서 최대 XNUMXW의 평균 출력을 제공하는 현장 건물 보조금 전체 ECE 공간, 특히 로스앤젤레스의 정책 변화 및 운동 구축에 가치를 더할 수 있는 소규모의 틈새 ECE 중심 조직 또는 ECE 작업에 새로 참여하는 성공적인 다중 문제 옹호 조직 75,000개에 각각 10달러를 제공했습니다.

셋째, 신속 대응 기금 수혜자가 시간에 민감하고 목표를 정한 방식으로 대응할 수 있는 방법이었습니다. 평균 보조금은 $50,000였으며 다음과 같은 요구 사항을 충족했습니다. 전반적으로 현장에 이익을 줍니다, 예를 들어 연구, 여론 조사, 커뮤니케이션 등이 있습니다. 500,000달러 이상이 분배되었습니다.

일반적으로 자금 제공자, 특히 정부 자금 제공자는 새로운 아이디어가 나올 때 빠르게 움직일 수 없습니다. 이로 인해 공유 프로젝트에 대한 풍부함보다는 부족함을 느끼게 되어 긴장된 관계가 형성되고 효율성이 저하될 수 있습니다. 이 기금은 현장 수준의 오리엔테이션을 통해 두 가지 문제를 실시간으로 해결할 수 있었습니다.

찾기

이 펀드와 "평상시 업무"의 차이점은 다음과 같습니다. 중간 구조. 대규모 재승인, 소집 및 역량 구축 이니셔티브를 위한 관리 인프라와 연결을 제공하는 조직인 커뮤니티 파트너는 필요에 따라 지원을 제공할 수 있는 중간 역할을 수행하는 직원과 컨설턴트를 제공했습니다. 이로 인해 공식적인 수혜자-자금 제공자 기술 지원 교감이 아닌 동료 간의 사고 파트너십이 탄생했습니다. First 5 LA가 수혜자와 First 5 LA를 모두 지원하는 숙련된 팀을 갖기 위해 이니셔티브를 만들었습니다. 기회에 대한 반응도가 높다 그것은 더 넓은 생태계에서 발생했습니다.

커뮤니티 파트너의 능력 관료적 부담을 흡수하다 (보험 증빙, 증명서, 월별 비용 환급 청구서 관리 등) 및 신청 및 보고 프로세스 단순화 ECE PAF가 민간 자금 조달과 더 비슷하게 보이고 느껴지도록 허용했습니다. 이 모델을 통해 First 5 LA는 납세자 자금을 관리하고 긍정적인 결과를 보여주는 공공 기관으로서 높은 책임감을 유지하는 동시에 수혜자의 행정 부담을 줄이려고 노력할 수 있었습니다. 중개자는 또한 First 5 LA 직원이 주로 수혜자와 함께 정책 옹호자로 나타나 그리고 자금 제공자로서의 역할도 적습니다.

회의

중개자는 신뢰와 관계 구축이 가장 중요한 대화형, 참여형 회의를 설계하고 촉진했습니다. 소집은 전통적이지 않았습니다. 수혜자가 전략이나 정책 개발에 집중하거나 초청 연사의 말을 듣는 공간이 아니었습니다. 오히려 과거에 긴밀히 협력하지 않았던 2인 또는 3인조를 대상으로 계획된 '워킹 브레이크아웃 세션'(자연 속에서, 코로나 이전)을 통해 신뢰 구축 활동의 기회를 마련하여 회의를 설계했습니다. .” 기발한 웰빙 중심 구성 요소처럼 보이는 것 뒤에 숨겨진 의도는 현장 구축에 매우 강력했습니다.

수혜자 평가에서는 회의가 얼마나 즐거웠을 뿐만 아니라 신뢰가 적극적으로 구축되었다고 느꼈는지 지속적으로 언급했습니다. 또한 자금 제공자는 "양쪽" 접근 방식을 취하여 수혜자 모임을 지원하는 동시에 더 광범위한 ECE 연합에 참여하고 자금을 지원할 수 있었습니다., 보다 정책 중심적인 전략 논의가 진행되고 있는 별도의 테이블입니다.

충격:

ECE PAF에는 이니셔티브가 정책에 영향을 미칠 수 있는 명확한 프레임워크가 있었습니다. and 더 넓은 ECE 분야를 강화합니다. 6년 동안 세 가지 결과 영역에서 상당한 영향이 나타났습니다.

현장 건설

현장의 단편화는 75년 수혜자의 2017%가 이를 문제로 식별한 기준에서 37.5년에는 2021%로 감소했습니다. 또한 2017년과 비교하여 수혜자는 다음과 같이 보고했습니다. 2021년 ECE 옹호 분야가 더 효과적입니다. 예산에 미치는 영향(100% 동의)과 정책 변경(88% 동의) 모두에 대해 설명합니다.

수혜자 간의 의사소통이 증가하고 협력적인 정책 옹호도 증가한 것으로 보고되었습니다. 내부 정책, 절차 및 지침 조례를 작성하여 더 넓은 분야에 영향을 미칠 수 있는 ECE 연합의 능력을 강화하기 위한 실질적인 작업이 수행되었습니다. 이로 인해 88%의 수혜자 중 ECE 연합이 의미 있는 정책 승리를 확보할 수 있는 능력을 확신하고 있습니다..

인식 증가

선출직 공무원과 그 직원을 2,400회 이상 방문(직접 및 가상)했습니다.. 또한 수혜자들은 다양한 연합, 네트워크 및 비전통적인 장소에 참여하여 더 넓은 ECE 분야의 비전과 의제를 공유했습니다.

정책 및 예산 결과

2018-19 예산 주기부터 수혜자들은 전례 없는 "아기를 위한 수십억" 예산 요청에 협력하여 1억 달러를 투자하여 약 100,000명의 어린이에 대한 접근성을 개선하고 제공업체가 더 많은 영유아를 돌볼 수 있도록 필요한 지원을 제공했습니다. 이는 다음을 표시했습니다. ECE 연합이 처음으로 법안에 맞춰 명확한 예산 요청을 가졌습니다..

수혜자의 지원 및/또는 후원을 받은 후 6년 동안 36개 이상의 ECE 법안, ECE 연합의 지원을 받은 이 중 거의 20개 법안이 ECE 기금에 대한 예산 요청 중 XNUMX개에 대한 기금과 함께 XNUMX개 법안에 서명되었습니다.

교훈:

신뢰는 실제로 구조적으로 구축될 수 있습니다. 관계를 발전시키기 위해 의도적으로 공간을 만든 것은 수혜자 간 관계에서 명확한 결과를 가져왔습니다. 이러한 기회를 신중하게 만드는 데 시간을 투자하는 것이 이 이니셔티브 기간 동안 관계를 조성하는 데 핵심이었습니다.

중개자의 존재는 어려운 자금 제공자-수혜자 문제를 선점할 수 있습니다.  수혜자와 자금 제공자 사이에 일정한 거리를 유지함으로써 중개자는 First 5 LA의 정책 의제가 PAF 수혜자의 의제를 추진하지 않도록 보장할 수 있는 방법을 제공했을 뿐만 아니라 수혜자가 보다 자유롭게 상호 작용할 수 있도록 완충 장치를 만들었습니다. 단지 행정 감독과 관련된 상호 작용이 아닌 사고 파트너십을 통해 자금 제공자와 함께합니다.

편조된 자금 흐름을 통해 의도적인 현장 개발이 가능합니다. 세 가지 다년간의 자금 흐름의 영향은 과소평가될 수 없습니다. 수혜자가 업무에 참여할 수 있는 직원의 시간과 공간은 물론 현장의 긴급한 요구에 실시간으로 대응할 수 있는 능력에 자금을 지원했습니다. 수혜자들이 새크라멘토와 로스앤젤레스 지역 모두에서 일하도록 하는 의도는 정책과 시스템 변경이 여러 수준을 목표로 하도록 보장했습니다.

수혜자의 의견을 소중히 여기고 이에 따라 행동함으로써 참여적인 학습 환경이 조성됩니다. 수혜자들은 자신의 아이디어와 의견에 대해 정기적으로 질문을 받았습니다. 이러한 제안은 결정과 개발에 지속적으로 반영되었습니다. 이를 통해 수혜자를 지원하는 방식으로 성찰을 통해 학습하면서 이니셔티브가 더욱 의미 있게 발전할 수 있었습니다.

이니셔티브 설계에서 형평성을 중심으로 하는 것이 중요합니다.. ECE 정책의 직접적인 영향을 받는 사람들의 전문 지식 우선순위를 포함한 인종 정의는 사전에 통합되지 않았으며 기금에 대한 기회를 놓쳤습니다.

앞을 보아라.

PAF ECE는 현장 기반 접근 방식을 지원, 강화 및 집중함으로써 공공 자금 제공자가 정책 결과에 미칠 수 있는 영향을 보여주었습니다. 전반적으로 도박은 성공했습니다. 확실성이 상실된 것은 혁신을 통해 얻었으며, 지원이 필요한 곳과 시기에 자원을 현장에 제공했습니다. 사회 변화의 주체가 되고자 하는 공공 및 민간 자금 제공자는 특정 관심 분야에 자원을 목표로 삼을 때 이러한 접근 방식의 요소를 고려할 수 있습니다.

[“ECE 정책 옹호 기금: 자금 제공자-현장 공생으로부터 배우기”를 PDF로 다운로드하세요. LINK.]

저자: Leah Ersoylu 박사는 정책 및 시스템 변화 계획 지원에 주력하는 평가 및 학습 회사인 Ersoylu Consulting의 사장입니다. 그녀는 5년부터 First 2009 LA에서 컨설턴트로 활동하고 있습니다. 그녀는 Community Partners의 Cynthia Freeman과 Jessica Villasenor, First 5 LA의 Jaime Kalenik, Becca Patton 및 Katie Kurutz에게 사고 파트너십과 편집 지원에 대해 감사의 말씀을 전하고 싶습니다.

[1] First 5 LA는 가장 도움이 필요한 어린이들에게 먼저 서비스를 제공하여 형평성을 촉진하는 주 예산 투자 및 정책을 옹호하는 ECE 연합의 촉진에 자금을 지원합니다. ECE 연합의 이니셔티브는 현재 연구를 통해 정보를 얻었으며 모든 파트너십 수혜자와 많은 현장 구축 수혜자가 회원인 35개의 다양한 회원 조직 내 가족 및 ECE 전문가의 전문 지식에 의해 주도됩니다.




모멘텀 유지: 커뮤니티 구성원들이 First 5 LA 전략 계획 수립을 계속 돕습니다.

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