First 5 LA Board, 이니셔티브 3: 산모 및 아동 복지에 대한 검토

작성자: 루엘 놀레도 | 프리랜서 작가

2025 년 5 월 22 일

First 5 LA 위원회 회의가 8월 5일에 소집되었습니다. 회의의 주요 내용은 신 회계연도를 위한 First 5 LA 예산안에 대한 논의, First 5 LA의 모자 복지 이니셔티브에 대한 프레젠테이션, First XNUMX LA 주식 지수 개발에 대한 업데이트 등이 있습니다.

회의가 시작되자 로스앤젤레스 카운티 슈퍼바이저이자 First 5 LA 이사회 의장인 홀리 미첼은 주 및 연방 정부의 불확실성이 커지는 가운데 First 5 LA의 장기 재정 계획의 중요성을 위원들과 공유했습니다. 28월 5일 새크라멘토에서 예정되었던 홍보 방문을 연기하기로 한 결정을 언급하며, 미첼 의장은 주 및 연방 차원의 급변하는 예산 상황으로 인해 현재 효과적인 정책 논의에 참여하기 어렵다고 지적했습니다. 또한 이러한 예산 문제로 인해 First XNUMX LA의 장기적인 지속가능성 확보 노력이 특히 중요하다고 덧붙였습니다.

"오늘 장기 재정 계획 제안을 발표하게 되어 매우 기쁩니다." 미첼 위원님은 동료 위원들과 함께 소감을 밝혔습니다. "이는 여러분의 비전과 헌신, 그리고 우리의 공동 전략 기획 및 전략적 비전을 보여주는 증거입니다. 이 계획은 오늘날의 어려움을 훨씬 뛰어넘어 우리가 가장 젊은 지역구의 요구를 지속적으로 충족할 수 있도록 도울 것입니다."

First 5 LA의 사장 겸 CEO인 칼라 플레이테즈 하웰은 미첼의 의견에 공감하며, 어린 자녀와 이민자 사회에 심각한 영향을 미칠 수 있는 여러 연방 정부의 위협을 강조했습니다. 그녀는 곧 발표될 하원 예산 조정 법안의 일환으로 메디케이드와 SNAP(영양보조금) 삭감이 제안되었을 뿐만 아니라, 백악관이 헤드스타트 서비스의 축소 또는 폐지 가능성을 시사했다고 언급했습니다. 플레이테즈 하웰은 또한 미성년자를 포함한 합법적 영주권자들의 시민권 취득을 지원했던 22만 달러 규모의 시민권 및 통합 보조금 프로그램이 최근 취소된 것을 언급했습니다. 그녀는 이러한 변화가 많은 LA 가정을 지탱하는 사회 안전망에 심각한 위협이 될 수 있다고 강조했습니다.

"이러한 연방 정부의 불확실성 속에서, 장기 재정 계획과 관련하여 의장님이 말씀하신 내용을 다시 한번 강조하고 싶습니다."라고 플레이테즈 하웰 의장은 말했습니다. "다른 사람들이 많은 불확실성을 겪고 있는 가운데, 저희의 장기 재정 계획이 First 5 LA가 협력하는 단체와 수혜 단체들의 기금을 안정적으로 확보하고 있음을 보여주기를 바랍니다."

마지막으로, 플레이테즈 하웰은 2024-2029년 전략 계획에 대한 위원들의 활동과 관심사를 파악하기 위해 최근 진행된 이사회 임원 면담 결과를 공유했습니다. 면담 결과, 위원들은 네 가지 공통된 우선순위, 즉 연방 정부의 대응 및 옹호 활동, 가정 방문을 위한 지속 가능한 기금 조성, 예방 및 홍보 활동(특히 이민 관련) 지속, 그리고 기관의 장기 재정 전략에 대한 폭넓은 지지에 대해 강력한 지지를 표명했습니다.

사장-CEO 보고서 사본을 찾을 수 있습니다. LINK.

연방 및 주 정부 차원의 재정 불확실성이 지속되는 가운데, First 5 LA는 지역 사회 파트너와 가족들을 위한 기반을 마련하기 위한 전략적 조치를 취하고 있습니다. 운영 및 지속가능성 담당 부사장 JR 니노, 재무 이사 라울 오르테가, 재정 기획 및 예산 담당자 데이지 로페즈는 장기 재정 계획(LTFP) 업데이트와 함께 2025-26 회계연도 예산안을 발표했습니다.

First 5 LA가 제안한 80천만 달러 예산은 12.8-2024 회계연도 중간 수정 예산보다 25% 감소한 것입니다. 이는 LTFP의 단계적 감축 방식과 일치합니다. LTFP는 10-2024 전략 계획 이행 능력을 유지하면서도 감소하는 Proposition 2029 수입에 맞춰 지출을 점진적으로 줄이는 방안을 취하고 있습니다. 투명성을 높이기 위해 새로운 예산 형식은 프로그램 비용과 행정 비용을 구분하여 예산 배분 방식을 명확히 했습니다. 행정 지출은 직원 활동 시간 조사를 통해 계산되었으며 전체 예산의 15.8%로 책정되었습니다.

예산 감축에도 불구하고, 제안된 예산은 모든 프로그램 센터에 대한 핵심 투자를 유지하고 가정 방문, 조기 발견 및 개입, 출산 평등 사업, 지역 사회 참여, 그리고 조기 보육 및 교육 옹호와 같은 필수 사업에 대한 의지를 재확인합니다. 동시에, 계약 조건 및 변화하는 전략적 목표에 따라 여러 기존 프로그램도 축소될 예정입니다. 새 예산의 일환으로 First 5 LA는 신흥 기회 기금(Emerging Opportunities Fund)을 새롭게 명명된 전략 사업 개발 기금(Strategic Initiatives Development Fund)으로 전환하여 시범 사업, 데이터 수집 및 전략적 파트너십에 대한 대응적 투자에 더욱 집중할 계획입니다.

로페즈는 현재의 제약과 미래의 약속 사이의 균형을 맞추는 책임감 있는 재정적 결정을 내리는 것이 중요하다고 언급하며, 조직이 감소하는 수익과 장기적 목표에 맞춰 움직이기 위해 힘든 선택을 했다고 덧붙였다.

그녀는 "이 예산은 우리의 수입에 맞춰 생활하려는 우리의 헌신을 반영할 뿐만 아니라, 우리가 운영하는 변화하는 재정 환경에 대한 적극적이고 대응적인 이해를 반영하는 것입니다."라고 덧붙였습니다.

프레젠테이션에 이어 미첼은 First 5 LA가 예산 계획 노력을 지연했다면 어려움이 훨씬 더 컸을 것이라고 지적했습니다.

"삭감은 결코 쉬운 일이 아닙니다."라고 그녀는 덧붙였습니다. "하지만 궁극적인 목표는 여전히 여기 남아서 여러분 모두가 전략 계획의 일환으로 제시했던 서비스를 제공하는 지속 가능한 조직이 되는 것입니다."

서머 맥브라이드 위원은 이에 동의하며, "우리는 포기하지 않을 겁니다. 절대요."라고 말했습니다. "이 가족들에게 우리가 장기적인 안목으로 헌신해야 합니다."

위원회는 내년 2025월 26-XNUMX 회계연도 예산에 대한 조치를 취할 예정입니다. 발표 자료 사본은 온라인에서 확인하실 수 있습니다. LINK.

위원들은 다음으로 First 5 LA가 2024-2029 전략 계획을 이행하는 네 가지 사업 중 하나인 모자 복지에 주목했습니다. First 5 LA의 존 와그너 부사장과 다이애나 카레아가 가족 지원 담당 이사가 진행한 이 프레젠테이션은 가정 방문 투자와 시스템 구축 노력이 로스앤젤레스 카운티의 모성 정신 건강과 유아 발달에 어떻게 도움이 되는지 심층적으로 살펴보았습니다.

케어아가는 First 5 LA가 12,000년 이상 가정 방문에 투자해 온 내용을 간략하게 설명했습니다. 여기에는 보편적인 맞춤형 웰컴 베이비 프로그램과 더욱 집중적인 셀렉트 가정 방문 프로그램인 '건강한 가족 미국(Healthy Families America)', 그리고 '부모 교사(Parents as Teachers)'가 포함됩니다. 이 프로그램들은 매년 XNUMX가구 이상을 지원하며, 산모 우울증을 파악하고 가족들을 지원 서비스와 연결하는 중요한 출발점 역할을 합니다.

이 프레젠테이션에는 여러 초대 연사가 참여했습니다.

Maternal Mental Health NOW의 전무이사인 Kelly O'Connor는 주산기 우울증과 불안에 대한 냉정한 통계를 공유했습니다. 오코너는 LA 카운티에서 이러한 사례의 절반 이상이 제대로 처리되지 않고 있다고 지적했습니다. 가정 방문 프로그램은 검진율에서 임상 환경을 능가하지만, 여전히 가족과 문화적으로 적절한 치료를 연결하는 데 상당한 어려움을 겪고 있습니다.
미국 연구소의 로리 다우닝 팬데믹 기간 동안 웰컴 베이비 프로그램이 가상 분만으로 전환된 것에 대한 새로운 연구 결과를 발표했습니다. 이러한 전환으로 특히 흑인 가정의 등록률과 수료율이 증가했으며, 의료 서비스 및 산모 우울증 검진 접근성이 향상되었습니다.
LA 카운티 보건국의 Melissa Franklin과 Ashley Skiffer Thompson 더욱 조율되고 가족 중심적인 가정 방문 시스템 구축을 위한 노력을 설명했습니다. 카운티 전체에 걸친 "데이터 레이크"와 통합 청구 시스템 등의 도구를 강조했는데, 이는 데이터 투명성을 개선하고, 자격 요건과 재정 지원을 간소화하며, 궁극적으로 고위험 가정에 대한 지원을 강화하는 데 도움이 될 것입니다.

발표자들은 산모의 우울증과 불안을 해결하기 위한 조기 검진, 문화적 공감을 바탕으로 한 의뢰, 그리고 통합 지원 시스템의 시급성을 강조했습니다. 이러한 문제들은 만연하고 예방 가능한 문제입니다. 이러한 노력은 산모와 아동의 웰빙(Maternal & Child Well-Being) 이니셔티브의 핵심으로, 산모 우울증을 경험하거나 위험에 처한 임산부와 산후 여성들의 서비스 접근성 향상을 최우선 과제로 삼고 있습니다.

전략 계획 실행이 지속됨에 따라 First 5 LA와 파트너 기관들은 가정 방문에 대한 장기적인 비전을 모색하고, 가상 연구의 함의를 평가하며, CalWORKs 및 예방·증진 시스템 운영 위원회 등 다른 시스템과 협력하여 서비스 통합을 개선할 것입니다. 자세한 내용은 전체 발표 자료를 참조하십시오. LINK.

마지막 의제는 First 5 LA의 향후 투자 방향을 제시할 주식 지수 제안에 대한 프레젠테이션이었습니다. 아우레아 몬테스-로드리게스 지역 사회 참여 및 정책 담당 부사장이 프레젠테이션을 진행했고, 카탈리스트 캘리포니아(Catalyst California)의 사장 겸 CEO인 존 킴(John Kim)과 카탈리스트의 수석 리서치 디렉터인 크리스 반 월트(Chris Van Walt)가 초청 연사로 참여했습니다.

First 5 LA의 특정 용도에 맞는 주가지수 개발은 작년 말 이사회 회의에서 논의되었습니다. 그 이후 정치 및 금융 환경이 크게 변화하면서 전략적이고 데이터 기반의 의사 결정에 대한 새로운 시급성이 대두되었습니다.

몬테스-로드리게스는 이사회에 "이 지수가 왜 중요한지 다시 한번 확인하고 싶습니다."라고 말했습니다. "제한된 자원을 더욱 전략적으로 활용하는 것이 중요합니다. 또한 불균형을 파악하고 가장 필요한 곳에 투자할 수 있도록 의사 결정을 안내하는 도구를 구축하는 것도 중요합니다. 그리고 더 나아가 광범위한 정치 및 자금 조달 환경의 어려움에도 불구하고 형평성에 대한 우리의 집중력을 유지하는 것도 중요합니다."

존 킴은 이사회 바로 옆에서 지수의 필요성에 대한 더 폭넓은 맥락을 제시하기 위해 연설했습니다. 그는 다양성, 형평성, 포용성(DEI)에 대한 최근의 정치적 공격으로 인해 형평성 중심 기관들의 활동이 더욱 복잡해졌지만, 그만큼 더 중요해졌다고 지적했습니다.

"연방 차원의 대규모 예산 삭감이 이미 구조적 적자를 겪고 있는 주와 지방 자치 단체에도 영향을 미칠 것임을 알고 있습니다."라고 김 씨는 말했습니다. "이러한 긴축 정책의 맥락에서, 현명하게 행동하고, 데이터를 활용하고, 가장 필요한 것을 우선시하는 것이 한정된 예산을 가장 효과적으로 사용하는 최선의 방법입니다."

크리스 밴 월트는 지표 선정 기준부터 시작하여 지수 개발 방법론을 심층적으로 설명했습니다. 그는 전략 계획과의 부합성이 주요 기준이며, 데이터 품질, 지역 사회 의견, 태아기부터 5세까지의 아동을 대상으로 하거나 통합한 데이터 등 다른 요소들도 중요하다고 강조했습니다. 밴 월트는 또한 자산 기반이고, 공개적으로 접근 가능하며, 향후 데이터 개선에 대응하는 도구를 구축하는 것의 중요성을 강조했습니다.

밴 월트는 또한 고려 중인 지표를 기반으로 한 초기 시각화 자료를 공유했는데, 여기에는 포모나와 앤틀로프 밸리와 같이 잘 알려진 지역과 새롭게 떠오르는 지역을 모두 보여주는 지도가 포함되었습니다.

몬테스-로드리게스는 이 초기 버전이 향후 비교 및 개선을 위한 기준선을 확립하기 위한 것이라고 밝혔습니다. 향후 몇 달 동안 추가적인 커뮤니티 의견과 데이터를 반영하여 최종 버전을 10월에 이사회에 제출할 예정입니다.

Equity Index에 대해 자세히 알아보려면 전체 프레젠테이션을 읽어보세요. LINK.

다음은 정보 항목으로 제시되었습니다.

계약 변경 사항: 환영합니다.아기 병원: 직원들은 9개 병원과의 계약을 연장하여 웰컴 베이비 가정 방문 프로그램(Welcome Baby Home Visiting Program)을 지속 시행하기 위한 수정안을 공유했습니다. 이사회는 다음 달에 조치를 취할 예정입니다. 자세한 내용은 여기를 클릭하세요. LINK.
전략적 파트너십: 커뮤니티 파트너: 직원들은 유아 정책 및 옹호 기금의 지속적인 이행을 지원하기 위해 지역사회 파트너들과의 전략적 파트너십을 확대하는 개정안을 공유했습니다. 이 안건은 통합 정책 및 옹호 기금과 연계되어 있으며, 다음 달 회의에서 논의될 예정입니다. 자세한 내용은 여기를 클릭하세요. LINK.
전략적 파트너십 개정안: 캘리포니아 커뮤니티 재단: 직원들은 First 5 LA의 AAIMM 커뮤니티 액션 팀과 빌리지 펀드에 대한 투자를 지속하기 위한 수정안을 미리 살펴보았습니다. 이사회는 XNUMX월에 조치를 취할 예정입니다. 자세한 내용은 여기를 클릭하세요. LINK.
전략적 파트너십: 필라델피아 건강 연맹: 직원들은 Help Me Grow LA 이니셔티브에 따라 트라우마 및 회복탄력성 기반 시스템 변화를 지원하기 위한 수정안을 공유했습니다. 이사회는 6월에 조치를 취할 것으로 예상됩니다. 자세한 내용은 여기를 클릭하세요. LINK.
전략적 파트너십 개정안: 남부 캘리포니아 보조금 지원자: 직원들은 First 5 LA 카운티 파트너십 우선순위에 맞춰 부문 간 시스템 변화를 추진하기 위한 공공-민간 이니셔티브에 대한 지속적인 운영 지원을 제공하는 수정안을 미리 검토했습니다. 이 안건은 다음 달 이사회의 승인을 받을 예정입니다. 자세한 내용은 여기를 클릭하세요. LINK.