28년 2021월 6일 | XNUMX분 읽기
2020년 XNUMX월 팬데믹이 닥친 후 Lizbeth Rivera가 부교사로 일했던 산타모니카의 조기 학습 센터가 임시 폐쇄되었습니다. 몇 달 후 다시 문을 열었을 때 아이들의 절반 이상이 돌아오지 않았습니다.
15년의 베테랑 조기 교육자인 리베라는 시간이 단축되는 것을 지켜보았다. 다음 몇 달 동안 그들은 주당 40시간에서 12시간으로 줄었습니다.
그럼 XNUMX시간.
그럼 XNUMX.
가데나에 사는 두 자녀의 미혼모인 리베라는 “많이 힘들었습니다. “저는 20달러에 사람들의 집에 가서 얼굴 관리를 하려고 했습니다. 인스타그램에서 옷을 팔기 시작했어요.”
경제가 팬데믹으로부터 재개되고 사람들이 직장으로 복귀함에 따라 조기 치료 및 교육(ECE)의 필요성 캘리포니아의 회복에 매우 중요. 그러나 ECE 제공업체가 전염병 기간 동안 필수 근로자의 어린 자녀를 돌보고 교육하는 데 필수적인 서비스를 제공했지만, 많은 제공업체는 자신의 필수 요구 사항을 충족하기 위해 고군분투했습니다.
많은 ECE 제공업체에게 팬데믹은 한계점이었습니다. 팬데믹 기간 동안 해고된 수많은 제공자들은 이 분야를 영원히 떠났습니다. 이는 팬데믹 이전에 ECE 시설의 인력 부족을 가중시켰습니다.
“팬데믹 이전에 ECE 프로그램이 직원을 모집하고 유지하는 데 어려움을 겪고 있다는 점을 높이는 것이 중요합니다. 전염병이 그것을 악화시켰을 뿐”이라고 말했다. 애슐리 C. 윌리엄스, 캘리포니아 정책 및 교육자 참여 프로그램 이사 UC 버클리에서 보육 고용 연구 센터.
NPR에 따르면, 노동부 대유행이 시작된 이후 탁아소 및 기타 보육 일자리가 전국적으로 10%(거의 127,000개) 감소했다고 보고했습니다. 로스앤젤레스 카운티에서는 ECE 전문가가 부족한 것으로 추정됩니다. 약 34,000.
한편, 대유행 이후 일터로 복귀하는 부모 저렴한 보육 시설을 찾기 위해 고군분투하고 있습니다.. 에 따르면 로스 앤젤레스 육아 연맹부모와 제공자에게 자원을 제공하는 , 로스앤젤레스 카운티의 보육 센터의 75%와 가족 보육원의 80%만이 31월 XNUMX일 기준으로 문을 열었습니다.
“팬데믹 이전에 ECE 프로그램이 직원을 모집하고 유지하는 데 어려움을 겪고 있다는 점을 높이는 것이 중요합니다. 전염병은 그것을 더욱 악화시켰습니다.” - Ashley C. Williams, UC 버클리 보육 고용 연구 센터의 캘리포니아 정책 및 교육자 참여 프로그램 책임자.
"부모, 특히 보조금을 받는 보육 서비스를 받아야 하는 부모는 보육 시설을 찾는 데 계속 어려움을 겪고 있습니다.”라고 First 5 LA 시니어 정책 전략가 Ofelia Medina가 말했습니다. "전반적으로, 특히 영유아를 위한 보육 공간의 가용성보다 필요가 더 많습니다."
공급자가 그만두는 이유는 무엇입니까?
에 대한 뉴스 보도가 많다. 보육교사 부족, 공급자로서 저임금에 그만두다 및 기타 노동 불평등.
First 5 LA ECE 프로그램 책임자인 Jaime Kalenik은 "초기 교육자가 부족한 데는 여러 가지 이유가 있지만 가장 영향력 있고 지속적인 문제는 현장에서의 낮은 보상일 것입니다."라고 말했습니다.
예 :
- 로스앤젤레스 카운티에 있는 보육 제공자의 평균 연간 수입은 $27,960입니다. 이것은 생활 임금이 아닙니다. 특히 많은 제공자들이 업무 관련 비용을 본인 부담으로 지불하게 되므로 더욱 그렇습니다.
- 학사 학위를 가진 조기 교육자는 급여를 받습니다. 38 % 감소 TK-8 교사보다;
- ECE 제공자의 XNUMX%는 건강 보험이 없습니다.
- 유아교사들은 17%의 빈곤율, K-8 교사보다 거의 XNUMX배 높음
이러한 조건에서 회전율은 ECE 분야에서 새로운 것이 아닙니다.
에 따르면 XNUMX월 보고서 미 재무부의 보육 공급 경제학에 따르면 매년 전국 노동력의 약 26~40%가 직장을 그만둡니다. ECE 제공자에 대한 설문조사는 높은 수준의 소진과 스트레스를 보고합니다.
팬데믹은 ECE 제공자들에게 훨씬 더 큰 어려움을 주었다고 합니다. 오리건 대학교 RAPID-EC 보육 서비스 제공자 설문조사. 이는 특히 식량 불안정, 경제적 어려움 및 작업 일정 불확실성 분야에서 볼 수 있으며, 이는 모두 제공자의 정서적 웰빙에 영향을 미칩니다.
XNUMX월에 발표된 데이터에 따르면 다음과 같습니다.
- 제공자의 XNUMX%가 기아를 경험하고 있습니다.
- 서비스 제공자 XNUMX명 중 XNUMX명은 전염병 동안 최소한 하나의 기본 필요(식량, 주택, 유틸리티)를 지불하는 데 어려움을 겪고 있습니다.
- 제공자의 16%는 임대료나 모기지를 지불할 여력이 없는 반면 XNUMX%는 공과금을 지불할 여력이 없습니다.
- 제공자 XNUMX명 중 XNUMX명은 보육 제공 이외의 추가 직업이 하나 이상 있다고 보고합니다.
- 물질적 어려움의 경험이 증가함에 따라 제공자도 증가하는 정서적 고통을 경험합니다.
이러한 정서적 고통은 코로나XNUMX 초기에 의료 제공자들이 개방해야 하는지 폐쇄해야 하는지에 대해 주정부로부터 앞뒤로 지침을 받았을 때 시작되었다고 Williams는 말했습니다. 그런 다음 가족 또는 센터 기반 프로그램을 위한 적절한 개인 보호 장비(PPE)와 청소 용품을 구하기 위해 분주했습니다. 계속 일한 제공자는 코로나바이러스에 감염되어 가족에게 전염될 위험이 있습니다.
윌리엄스는 “많은 사람들이 목숨을 걸고 마땅히 받아야 할 보호와 존경을 받지 못해서 떠났습니다. “사람들이 '당신은 꼭 필요한 존재다'라고 말하면서 꼭 필요한 존재처럼 취급했기 때문입니다.”
한편, First 5 LA의 ECE 팀은 이 기간 동안 ECE 직원을 지원하기 위해 열심히 일했습니다. 작업 LA 카운티 COVID-19 ECE 대응팀, 1.5만 개 이상의 기저귀 기타 PPE 및 소독 용품은 카운티 전역의 ECE 직원에게 배포되었습니다.
요요 효과
전염병으로 인해 수천 명의 ECE 근로자가 해고되거나 영구적으로 해고되었으며 다른 근로자는 근무 시간이 크게 단축되었습니다. 그리고 프로그램이 다시 열렸을 때 긍정적인 COVID-19 사례가 나타나면 프로그램을 다시 폐쇄해야 했습니다.
Williams는 이러한 보육 시설의 개폐를 "요요 효과"라고 불렀습니다.
Williams는 "이것이 많은 사람들이 떠난 이유이기도 합니다. “내 좋은 친구 중 한 명은 유치원 원장이었는데 그녀는 정말 힘들어했어요. 그녀가 COVID 노출로 인해 문을 닫아야 했을 때, 그녀는 '내가 직원들에게 계속 급여를 지불해야 합니까, 아니면 의료 보험을 지불해야 합니까?'라고 자문하곤 했습니다. 프로그램의 요요로 인해 많은 스태프를 잃었습니다.”
ECE 분야의 이러한 불안정성은 전국적으로 여성(97%)과 캘리포니아에서는 유색인종 여성(70%)으로 구성된 노동력의 불평등을 조장하는 조직적인 인종차별과 성차별 때문에 존재한다고 전문가와 제공자들은 말합니다. (관련글 참조 LINK.)
직원을 찾기 위한 고군분투
캘리포니아에서는 거의 4,000개의 허가된 보육 센터가 팬데믹 기간 동안 영구적으로 문을 닫았습니다. 살아남아 재개방한 제공자들에게는 직원을 찾기 위한 투쟁이 더 많은 어린이를 등록하려는 노력을 방해했습니다.
“직원 부족이 우리 프로그램에 큰 영향을 미쳤습니다.”라고 Santa Monica에 있는 Providence St. John's Hospital의 Early Childhood Directions Director인 Laura Benevente가 말했습니다. 사교육 프로그램은 주로 의사, 간호사, 환경 종사자 등을 포함한 병원 직원인 부모를 대상으로 합니다.
팬데믹이 시작되자 센터는 두 달 동안 문을 닫았습니다. Benevente는 여러 가지 이유로 인해 상당수의 가족이 재개방 후 돌아오지 않기로 결정하여 등록 아동 수가 60명에서 25명으로 감소했다고 말했습니다. 교사들은 해고되었다가 해고되어 궁극적으로 직원을 25명에서 12명으로 줄였습니다.
"빈 자리가 있지만 그 자리를 채우려면 더 많은 교사가 필요합니다.”라고 Benevente는 말했습니다. “천천히 고용했지만, 다시 일터로 돌아올 사람들을 찾는 것은 어려운 일이었습니다. 나는 이것으로 일부 불평등이 밝혀졌다고 생각한다. 사람들은 급여가 적습니다. 사람들은이 COVID 피로를 가지고 있습니다. 번아웃은 엄청난 것입니다. 일부 사람들은 조기 보육 및 교육 분야에서 더 이상 일하지 않기로 결정했다고 생각합니다.”
칼레닉은 “임금이 너무 낮을 때, 특히 전염병과 같은 일이 사람들의 삶에 너무 많은 압력과 불확실성을 가져올 때 수요를 충족할 만큼 충분한 공급자를 유지하고 모집하기가 어렵습니다.”라고 말했습니다.
최초의 5개 LA는 ECE 제공업체를 우선시합니다.
지난 5년 동안 First 5 LA의 정책 및 정부 업무 팀은 새크라멘토에서 국회의원 및 Gavin Newsom 주지사 행정부와 함께 First XNUMX LA의 우선 순위를 발전시키기 위해 지칠 줄 모르고 옹호했으며, 그 중 많은 부분이 ECE 제공자에게 도움이 되었습니다.
여기에는 상환 비율 인상, 요금 개혁 정책 채택, 보육 시설 건설 및 개조 우선 순위 등이 포함됩니다. 이 모든 것은 2021-22년 주 예산에 포함되었으며 향후 200,000년 동안 5개의 새로운 주정부 보조금을 받는 보육 공간을 만들었습니다. 처음 XNUMX개의 LA 읽기 2021-22 주 예산 분석 자세한 내용은.
Medina는 “우리는 주 예산에서 보육 측면에서 큰 성공을 거두었습니다. "지난 몇 년 동안 우리가 싸워온 많은 것들이 부분적으로 전염병으로 인해 보육을 위한 주 예산에 투입되었습니다."
이것은 보육 제공자와 보육을 원하는 부모 모두에게 희망적인 소식입니다.
Medina는 "전반적으로 필드의 안정성이 더 높아졌습니다."라고 말했습니다. “상환율 측면에서 볼 때, 역사적으로 보육 서비스 제공자는 적절한 급여를 지급하지 않는 분야의 유색인종 여성이라는 인식이 있습니다. 금리 인상은 이를 인정하는 첫 번째 단계”라고 말했다.
Medina는 "공간 측면에서 볼 때 주 전역에서 특히 영유아를 위한 보육에 대한 수요가 계속해서 크다는 것을 알고 있습니다."라고 덧붙였습니다. "올해와 앞으로 몇 년 동안의 증가는 전반적인 기반 시설의 강화가 될 것입니다."
Kalenik은 “First 5 LA는 ECE 연합과 함께 주 차원에서 유아 노동력에 대한 보상 증가를 계속 옹호하고 있습니다. "또한 우리는 시스템 파트너와 현지에서 전통적인 인력 개발 시스템을 통해 사용할 수 있는 리소스를 식별하고 Family Child Care Home에 대한 비즈니스 지원을 늘리며 보육 직원에 대한 정당한 보상에 대한 대중의 의지를 높이고 있습니다."
“우리는 더 높은 상환율이 절대적으로 필요합니다. 진정한 치료 비용을 지불해야 합니다.”라고 Williams는 말했습니다. “보육 인력의 XNUMX%가 어떤 형태의 공공 지원에 의존합니다. 그냥 틀렸어.”
하지만 때로는 일이 제대로 이루어지기도 합니다.
XNUMX개월 동안 옷을 팔고, 얼굴 관리를 하고, 생존을 위해 다른 공연을 한 후 리베라는 마침내 조기 학습 교실로 돌아왔습니다. XNUMX월에 그녀는 산타모니카에 있는 Early Childhood Directions의 오래된 상사인 Benevente와 함께 일하기 위해 돌아갔습니다.
리베라는 “어느 순간 내가 육아 분야를 그만둘 수 있을까 하는 생각이 들었다”고 말했다. “거의 포기할 뻔 했지만 포기하지 않았어요. 나는 긍정적이고 긍정적인 일을 하려고 노력하며 결국 이곳에 다시 올 것이라는 것을 알고 있었습니다. 돌아와서 매우 기쁩니다.”
보육 시설을 찾는 데 어려움을 겪는 부모를 위한 조언
로스 앤젤레스 육아 연맹 전무이사 크리스티나 알바라도(Cristina Alvarado)는 자녀의 조기 돌봄과 교육을 원하는 부모를 위해 다음과 같이 조언했습니다.
귀하의 요구 사항을 확인하십시오: "생각해봐. 보육의 종류 당신이 관심을 가지고 있습니다. 당신이 필요로하는 시간에 대해 생각하십시오.”
도달 : “우리 리소스 센터 중 한 곳에 연락하십시오. 우리는 많은 보육 시설을 찾는 것이 확실하지 않은 경우 가족을 위한 리소스. 우리의 웹사이트 육아 검색 페이지 지도를 클릭하거나 도시를 입력합니다. (323) 274-1380 또는 (888) 922-4453으로 전화하셔도 됩니다.”
낙관적 태도 유지: "우리는 이 미친 XNUMX년 반을 보냈고, 앞으로도 계속 이겨낼 것입니다."