Jeff Schnaufer | 최초 5 명의 LA 작가 겸 편집자

"삶의 예술은 주변 환경에 대한 지속적인 재조정에 있습니다." ― 오카 쿠라 가쿠 조

어린 자녀를 둔 수많은 가족들에게 2020 년은 COVID-19 유행병으로 인한 역경과 적응으로 가득 차 있습니다. 가족 건강 보호, 육아 문제에 대처하고 음식을 식탁에 올려 놓는 것입니다.     

주정부가 전염병으로 인해 54 억 달러의 갑작스러운 예산 격차에 직면 한 상황에서 First 5 LA의 공공 정책 및 정부 업무 부서는 조기 아동기의 주 투자를 보호하고 중요한 예산 우선 순위 및 입법을 지원하며 긴급 상황을 구축하기 위해 옹호 및 정책 노력을 신속하게 조정했습니다. 로스 앤젤레스 카운티와 그 밖의 지역에서 가족을 지원하기위한 기금에 대한 연방 수준.

“COVID-19 전염병은 캘리포니아의 경제 환경과 전망을 극적으로 변화 시켰으며, 결과적으로 주정부가 공적 자금 지원 시스템에 대한 투자 우선 순위를 어떻게 결정했는지에 대해 설명했습니다.”공공 정책 및 정부 업무 부서 임시 이사 인 Charna Widby가 말했습니다. “어린이와 가족의 즉각적인 요구를 충족시키기 위해 선회하는 동안 First 5 LA는 전략 계획의 임무, 우리의 정책 의제 그리고 우리의 가치. 우리는 영유아 발달과 가족의 필요에 영향을 미치는 자금, 정책 및 입법을 위해 노력하고 옹호하는 데 성공했습니다.”

주 및 연방 의원의 결정을 알리고 영향을 미치기위한 이러한 노력의 핵심은 ECE Coalition 및 the ECE Coalition과 같은 First 5 LA의 옹호 파트너와의 협력이었습니다. 처음 5 개 연결, California Strategies 및 Raben Group (각각 LA의 주 및 연방 옹호자 5 명). 이 작업의 대부분은 가상 옹호 회의 Zoom 또는 컨퍼런스 콜과 같은 플랫폼에서 전통적인 대면 토론을 LA 카운티, 새크라멘토 및 워싱턴 DC의 정책 입안자들과 대체

정부 업무 전략가 Anais Duran은 "우리는 거의 모든 것을 수행하는 방법을 배울 필요가 없었지만 거의 모든 것을 가상으로 배울 필요가있었습니다."라고 말했습니다.

옹호의 대부분은 양질의 육아. 이는 First 5 LA뿐만 아니라 전염병 기간 동안 의료에서 ​​식료품 점에 이르기까지 중요 시스템의 필수 작업자에게 우선 순위입니다.

"우리는 경제가 필수 근로자에 ​​의존하고 있으며 필수 근로자가 육아에 의존하고 있음을 강조했습니다."라고 고위 정책 전략가 인 Ofelia Medina가 말했습니다. “그리고 바로 그럴 때 중요한 역할을하는 보육 센터와 가정 기반 서비스 제공자 없이는 회복 할 수 없습니다. 경제가 재개되고 부모가 직장으로 돌아 오면 모든 곳의 근로자들이 계속 육아에 의존하게 될 것입니다.

2020 년 주요 하이라이트

7 개월 동안의 입법 및 예산 옹호 활동 (대부분은 전염병에 대한 신속한 대응)을 단일 기사로 자세히 설명하면 작업 정의를 수행하지 못할 것입니다 (First 5 LA Commission 의제 XNUMX 번 항목에서 주 예산 세부 정보 참조). 여기를 클릭해 주세요 First 8 LA Comission 의제 항목 5의 입법 회의 세부 정보 여기를 클릭해 주세요). 다음과 관련된 몇 가지 주요 하이라이트가있었습니다. 처음 5 개의 LA 우선 순위. : 그 (것)들의 사이에서

  • 그리고, 코로나 바이러스 원조, 구제 및 경제 안보 (CARES) 법, 3.5 월에 의회에서 법으로 서명했으며 총 보육 비상 기금에 350 억 달러가 포함되었습니다. 캘리포니아는 5 억 XNUMX 천만 달러를 받았습니다. 처음 XNUMX 개의 LA는 의회에 CARES 법안이 충분하지 않다는 것을 의원들에게 알리면서 의회에 감사하는 편지에 서명했습니다.
  • 5 월 가상 옹호의 날에서 First XNUMX LA는 주 의원들에게 연방 CCDBG (Child Care Development Block Grant) 기금의 출시를 지원하고 이미 충당 된 주 XNUMX 회성 보육 기금의 용도 변경 필수 근로자에 ​​대한 보육 접근성을 확대합니다. 입법자들은 전화에 응답했습니다. 캘리포니아는 CCDBG 자금으로 300 억 달러를받을 것으로 예상됩니다.
  • COVID-89에 대응하여 통과 된 긴급 법안 인 캘리포니아 상원 법안 19는 필수 근로자를위한 긴급 보육 프로그램을 수립하기 위해 100 억 달러를 할당했습니다. 이 기금은 필수 근로자의 자녀를 위해 20,000 개의 추가 단기 보육 좌석을 할당했습니다..
  • 상당한 옹호 노력을 기울인 First 5 LA는 캘리포니아 주립 유치원 프로그램 및 CalWORKs 보육 프로그램을 포함한 조기 학습 및 보육 프로그램의 삭감을 방지하고 보육 제공자에 대한 환급 비율을 10 % 낮추는 데 도움을주었습니다. 감축은 Newsom 주지사의 May Revise에서 제안되었습니다.
  • 2020-21 년 최종 주 예산은 California의 Black Infant Health (BIH) 프로그램에 대한 자금을 4.5 만 달러 증가 시켰습니다.  BIH를 강화하면 캘리포니아에서 용납 할 수 없을 정도로 높은 수준의 모성 및 유아 사망률을 해결할 수 있습니다.  그것은 또한 건강 형평성에 대한 최초의 5 LA의 옹호 그리고 우리의 아프리카 계 미국인 영유아 사망률 (AAIMM) 사업을 지원합니다.
  • COVID-19는 식량 불안정에 직면 한 어린이와 가족의 수를 놀라 울 정도로 증가 시켰습니다. 많은 부모 베스트 스타트 네트워크First 5 LA가 자금을 지원하는, 지역 사회가 확인한 우선 순위 문제로 식량 불안을 확립했습니다. 캘리포니아 긴급 식량 지원 프로그램을 유지하기 위해 50-2020 주 예산에 21 천만 달러가 투입되었고, 급식을 제공하는 학군에 112 억 5 만 달러가 상환되었습니다. Best Start Networks와 협력하는 First 30 LA의 우선 순위에 따라 정책 팀은 또한 연방 정책 입안자들에게 LA 카운티의 식량 안보의 중요성과 보충 영양 지원 프로그램 (SNAP)을 영구적으로 확장 할 연방 법률을 지원하기위한 전담 연방 옹호 노력을 교육했습니다. ) 최대 XNUMX %의 혜택을 누릴 수 있습니다.
  • 2020-2021 년 최종 주 예산은 발의안 20.8에서 주에서 발달 선별 검사 비율을 높이기위한 추가 지불을 위해 56 만 달러를, 그리고 다음의 선별을 지원하기 위해 7.6 만 달러를 할당했습니다. 불리한 아동기 경험 (ACE). First 5 LA는 발달 화면을 지원합니다.이는 아동의 새로운 발달 지연을 식별하고 가족이 자녀의 발달을 최적화 할 수 있도록하는 데 중요합니다. COVID-19 전염병으로 인해 가족이 사회적 고립, 건강 문제, 주택 불안정 및 기타 문제에 직면하게되면서 트라우마와 역경에 직면 한 아동을위한 선별 및 지원은 더욱 중요해질 것입니다.
  • First 5 LA의 지원을 받아 Newsom 주지사는 California Family Rights Act에 서명했습니다. 입법 직원이 12 명 이상인 사업체에 고용 된 모든 근로자에게 XNUMX 주간의 직업 보호 가족 휴가를 제공합니다.  결과적으로이 법안은 직장 보호 휴가를 이용할 수있는 캘리포니아 주민들의 수를 확대 할 것입니다. 즉, 아픈 가족 구성원을 돌 보거나 새 자녀와의 유대 관계를 유지하기 위해 직장에서 결근 할 때 직원을 해고하거나 교체 할 수 없습니다.

정책 분석가 인 Andrew Olenick은“부모와 자녀 간의 유대는 최적의 아동 발달과 모성 건강을 위해 매우 중요합니다. 따라서이 법안은 더 많은 캘리포니아 가족을 지원하는 강력한 진전을 나타냅니다.

앞으로 나아가 다

주 입법 예산 및 입법 세션이 종료되었지만 옹호는 끝나지 않았습니다.  최종 2020-21 주 예산은 뉴섬 주지사의 조기 학습 시설, 캘리포니아 주 유아원 프로그램 및 기타 유아 투자에 대한 XNUMX 월 예산에서 제안 된 자금에서 수억 달러를 철회하거나 삭감했습니다.

또한 COVID-19 대유행과 그에 따른 경제 불황은 인종에 따른 불균형을 강조하고 악화 시켰으며 LA 카운티 전체의 유색 인종 가족에게 부정적인 영향을 미치고 있습니다.

예를 들어, COVID-19는 LA 카운티의 어린이와 가족의 식량 불안정을 크게 증가 시켰습니다. COVID-19 이전에는 LA 카운티의 저소득층 가구의 29.2 %가 지난해 어느 시점에서 식량 불안을 경험했습니다. 그러나 올해 39.5 월부터 XNUMX 월까지 저소득층 가구의 XNUMX %가 식량 불안을 경험했다.

LA 카운티의 COVID-19 데이터에 따르면 카운티 인구의 49.3 %를 차지하는 Latinx 커뮤니티가 전체 사례의 60 %와 사망의 51 %를 경험했습니다. 인구의 8.2 %를 차지하는 아프리카 계 미국인은 사례의 4.8 %와 사망의 10 %를 경험했습니다. 그러나 LA 카운티 사례 데이터의 거의 40 %에 인종 / 민족 기호가 없다는 점을 감안할 때 공식 집계는 COVID-19가 아프리카 계 미국인 커뮤니티에 미치는 영향을 심각하게 과소 평가할 가능성이 높습니다.

COVID-19 대유행과 관련된 이러한 인종 격차와 더 자세한 데이터의 필요성을 해결하기 위해 상원 법안 3721 올해 워싱턴에서 소개되었습니다. 처음 5 LA는 보건 복지부 내에 COVID-19 인종 및 민족 격차 태스크 포스를 설립하는 법안을지지했습니다. 법안은 상원에 남아 있습니다.

Olenick은“우리는 SB 3721을 지역의 COVID-19 영향에 대한 인종 기반 격차에 대해 연방 의원들에게 교육하고 감염 및 사망과 관련된 완전히 분해 된 데이터의 필요성을 논의하는 도구로 사용했습니다. “더 광범위하게는 시스템 전반에 걸쳐 개선 된 데이터 품질 표준이 First 5 LA와 특히 현재 데이터가 부족하거나 부족한 경우 정책 부서의 업무에서 중요한 우선 순위입니다. 우리는 정책 입안자들을 계속 교육하고 이러한 격차를 메우기 위해 옹호를 수행 할 것입니다.”

“전반적으로 COVID-19는 주 및 연방 차원에서 정책 입안 및 자금 지원에 대해 많은 불확실성을 야기했습니다. 확실한 것은 First 5 LA의 옹호 전략입니다.”라고 Widby는 말했습니다. “우리는 지역 사회가 확인한 우선 순위에 따라 아동 및 가족 서비스 시스템의 필수 인프라에 대해 주 및 연방 수준의 정책 입안자들을 교육하는 데 계속 초점을 맞출 것입니다. 이 작업은 국가, 주 및 지역 파트너와 협력하여 이루어지며, 어린이와 가족의 성공을 돕는 서비스, 프로그램 및 지원의 우선 순위를 정하기위한 합의를 구축하고 추진력을 제공합니다. "




영향력을위한 조직 조정

첫 번째 5 : 주지사의 2021-22 년 예산 제안에서 명백한 아동 및 가족 지원에 대한 전체 론적, 형평성 중심의 접근 방식

  캘리포니아 주 앨 라메 다 (8 년 2021 월 XNUMX 일) – Newsom 주지사의 예산 계획은 전염병이 진행되는 동안 여러 분야에서 어린이와 가족을 지원하고 다음과 같은 환경을 구축함으로써 어린이와 가족의 전체적이고 긴급한 요구 사항을 해결하려는 분명한 약속을 보여줍니다.

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