LA 5대 프로그램 책임자인 필라르 디아즈가 아시아계 미국인 태평양 섬 주민과 함께 자선 활동에 참여하고 있습니다. 회원으로는 게를리 콜라도(Panta Rhea Foundation), 마이클 나일랏(Catalyst California), 로셀마 사말라(Roselma Samala), 와인가트 재단(Weingart Foundation), 크리스틴 알다나-타데이(Kristin Aldana-Taday), 콘래드 N. 힐튼 재단(Conrad N. Hilton Foundation), 조이스 이바라(Joyce Ybarra), 와인가트 재단, 밀리 야마키(Millie Yamaki), 뱅크 오브 아메리카 등이 있습니다.
우리의 축하의 일환으로 아시아계 미국인, 하와이 원주민 및 태평양 섬 주민(AANHPI) 유산의 달 그리고 올해의 주제는 — 리더십과 회복력의 유산 — First 5 LA의 필라르 디아즈와 AANHPI 정체성과 대표성의 중요성에 대해 이야기를 나눕니다. First 5 LA의 프로그램 담당자로 오랫동안 AANHPI 커뮤니티와 함께 일해 온 필라르는 가시성, 문화, 그리고 정확한 대표성이 형평성에 필수적인 이유에 대한 자신의 생각을 공유합니다.
개인적인 이야기부터 시작해 볼까요? AANHPI 문화유산의 달을 떠올릴 때, 무엇이 가장 먼저 떠오르시나요? 어떤 순간, 어떤 경험, 어쩌면 모순 같은 것?
AANHPI 문화유산의 달을 떠올릴 때면, 너무나 다양한 문화의 풍요로움을 온전히 담아내는 것이 얼마나 어려운지 바로 떠오릅니다. 수많은 땅, 영토, 섬들이 대표되고 있으며, 각기 고유한 역사, 종교, 정치, 그리고 미국과의 관계를 가지고 있습니다. AANHPI들을, 특히 "미국인"이라는 이름으로 기념하려면, 우리 중 많은 이들이 어떻게, 그리고 왜 이곳에 왔는지, 어떤 경우에는 이곳에 오게 되었는지를 인식하는 것 또한 중요하다고 생각합니다.
"AANHPI"에 누가 포함되는지에 대한 질문도 있습니다. 남아시아인처럼 "우리"의 일부로 여기는 일부 공동체는 전혀 다른 범주에 속하기도 합니다. 필리핀계로 자라면서 로스앤젤레스로 이사하기 전까지는 이런 것에 대해 전혀 생각해 본 적이 없었습니다. 갑자기 광범위한 정체성 범주에 포함되는 것이 놀라웠습니다. 10월에는 필리핀계 미국인 역사의 달이 있다는 것은 알고 있지만, 많은 데이터와 논의에서 우리는 여전히 더 큰 규모의 AANHPI 인구 집단에 포함되는 것으로 나타났습니다.
AANHPI 유산의 달은 1977년 아시아 태평양 유산 주간으로 시작되었으며, 커뮤니티의 투명성47년이 지난 지금도 여전히 주목받지 못하는 역사나 진실은 무엇이라고 생각하시나요?
마땅히 받아야 할 관심을 받지 못하는 역사들이 아직도 너무나 많습니다. 하나는 미국 이민 정책이 현재 진행 중인 영향입니다. 단순히 미국으로 이주하는 사람들뿐 아니라, 그들이 남겨두고 가는 나라들에도 영향을 미치고 있습니다. 우리는 그것이 두뇌 유출로 이어지거나 그 공동체에 장기적인 영향을 미치는 방식에 대해서는 거의 언급하지 않습니다. 또 다른 하나는 태평양 지역에서 미군의 군사적, 전략적 이익이 남긴 유산입니다. 환경 피해부터 오늘날까지 지속되는 건강 문제까지, 마셜 제도와 같은 원주민 공동체는 무거운 짐을 지고 살아왔지만, AANHPI의 더 넓은 담론에서 종종 소외됩니다.
"AANHPI"라는 단어를 언급할 때조차 대부분의 프로그램과 스토리텔링이 아시아계 미국인을 중심으로 이루어진다는 것을 알게 되었습니다. 하와이 원주민과 태평양 섬 주민의 목소리는 여전히 소외되고 있습니다. 세분화된 데이터 요구가 진전되고 있는 것은 좋은 일이지만, 여기서 그쳐서는 안 됩니다. 우리의 모든 이야기가 실제로 전달되도록 해야 합니다.
많은 커뮤니티는 데이터, 서비스 또는 역사적 기록에서 정확하게 드러나거나 들리지 않습니다. 그런 일이 일어났을 때, 현실 세계에서는 어떤 결과가 나타났나요?
세분화된 데이터의 부족이 보이지 않는 악순환을 지속하는 것을 목격하고 있습니다. 예를 들어, 하와이 원주민 및 태평양 섬 주민(NHPI) 공동체는 통계적으로 유의미하기에는 너무 작은 규모로 간주되는 경우가 많아 데이터에서 제외되는 경우가 많습니다. 데이터가 없으면 그들의 요구가 간과되고, 관련 기관들은 적절한 자원이나 서비스를 제공하지 못합니다. 이는 공공 기관과의 낮은 참여로 이어지고, 이는 다시 데이터 부족을 심화시켜 악순환을 반복합니다.
많은 시스템이 의사결정을 내리기 위해 데이터에 의존하지만, 데이터만으로는 항상 전체 상황을 파악할 수 없습니다. 지표에 대한 필요성과 인간적인 뉘앙스에 대한 필요성 사이에서 어떻게 균형을 맞추시나요?
데이터와 미묘한 차이의 균형을 맞추는 것은 AANHPI 커뮤니티에서 신뢰와 소통이 어떻게 작용하는지 이해하는 것에서 시작됩니다. 예를 들어 NHPI 커뮤니티에서는 원로들을 직접 만나 소통하는 것이 필수적입니다. 그들의 지지는 선출직 공무원보다 더 큰 영향력을 가질 수 있기 때문입니다. 일부 아시아계 미국인 커뮤니티에서는 종교 지도자들이 비슷한 역할을 합니다. 미국이 역사적으로 기성세대와 신규 이민자들을 어떻게 대했는지를 고려할 때, 많은 사람들이 기관에 대해 경계심을 갖는 경향이 있습니다. 그들은 이미 관계를 맺고 있는 사람들, 즉 커뮤니티 지도자, 종교 단체, 비영리 단체 또는 옹호 단체를 더 신뢰할 가능성이 높습니다. 따라서 정확하고 의미 있는 데이터를 얻으려면 이러한 신뢰할 수 있는 전달자들과 협력해야 합니다.
하지만 신뢰에는 시간이 걸립니다. AANHPI 커뮤니티는 원탁 회의에 빈자리가 생겨 채워야 할 때만 요청을 받는 경우가 너무 많습니다. 그리고 그런 경우에도 대개 같은 집단에게 요청됩니다.
진정한 관계 구축은 일반적인 네트워크를 넘어, 연락을 유지하고, 필요할 때만 만나는 것이 아니라 꾸준히 참여하는 것을 의미합니다. 이를 통해 데이터가 수집하기 쉬운 정보뿐만 아니라 전체적인 상황을 반영하도록 할 수 있습니다.
LA의 AANHPI 커뮤니티는 놀라울 정도로 다양합니다. 여전히 어떤 경험이 논의에서 소외되고 있으며, 이를 개선하기 위해 무엇이 바뀌어야 할까요?
태평양 섬 주민들. 팬데믹 기간 동안 LA 카운티는 기저 질환으로 인해 중증 질환 위험이 높아진 지역 사회에서 불균형적으로 높은 확진자 수에 대응하기 위해 NHPI 지도자들과 협력했습니다. 관련 대표 대부분은 NHPI 원로들이었습니다. 앞으로 LA 카운티는 이러한 원로들뿐만 아니라 차세대 지도자들의 참여를 다시 확대해야 합니다.
AANHPI 커뮤니티에 대한 대중의 인식이 점점 더 높아지고 있습니다. 하지만 인식이 항상 투자로 이어지는 것은 아닙니다. 인정받는 것과 지원을 받는 것 사이에 어떤 차이가 있는지 관찰하셨나요?
AANHPI 커뮤니티 단체와 개인들은 더욱 활발하게 협력하고 서로에게 더 많은 지원을 제공하고 있습니다. 또한 이러한 단체들 내부에서도 다양성이 증가하고 있습니다. 예를 들어, 직원들 중 남아시아 및 태평양 섬 출신 비율이 높아지는 추세입니다. 카운티 시스템도 이러한 협력에 더 많은 지원을 제공하면 좋을 것 같습니다.
LA 카운티는 개발 중입니다 “로스앤젤레스 카운티의 AANHPI 현황” 보고서. 보고서의 어떤 요소가 특히 중요하다고 생각하시나요?
방법론이 중요한 요소가 될 것입니다. 데이터 수집 방식이 중요합니다. ARDI가 타운홀에서 공유된 제안, 특히 정부가 정한 계획 구역처럼 특정 지역을 활용하는 대신, 각 민족 또는 문화 공동체를 기반으로 사람들에게 다가가는 방안을 진지하게 받아들이기를 바랍니다. 이러한 접근 방식은 신뢰할 수 있는 지역 사회 지도자들이 사업의 목적을 설명하고 참여를 독려할 수 있기 때문에 더 나은 데이터 확보로 이어질 수 있습니다. 서로 다른 지역에 거주하더라도 가족이나 친구를 통해 연락을 유지하는 경우가 많으며, 아는 사람이 이미 참여하고 있다면 참여 가능성이 더 높습니다.
이 보고서가 준비 중이라면, 실제로 의미 있는 후속 조치는 어떤 모습일까요?
반드시 실행 계획이 있어야 합니다. 보고서에서 강조할 내용 중 상당수는 AANHPI 커뮤니티에 이미 익숙한 내용일 수 있습니다. 하지만 구체적인 단계를 포함한 의미 있는 후속 조치는 카운티가 경청하고 행동할 준비가 되어 있음을 보여줍니다. 이것이 바로 보고서를 변화의 도구로 만드는 방법입니다.
또 다른 방법은 카운티 이사회와 위원회에 더 많은 AANHPI 위원을 임명하는 것입니다. 홀리 미첼 감독관님께서 저를 웨스트 카슨 강화된 인프라 기금 지구(Enhanced Infrastructure Funding District)의 두 명의 지역 사회 구성원 중 한 명으로 임명해 주셔서 감사드립니다. 공공사회복지부(Department of Public Social Services)에도 AANHPI 위원이 있으며, 다른 여러 카운티 위원회에도 위원이 있습니다. 그럼에도 불구하고, 어린 자녀와 그 가족에게 직접적인 영향을 미치는 위원회에 AANHPI 위원이 더 많이 참여하면 좋겠습니다.
일반 대중에게는 별것 아닌 것처럼 보일지 모르지만, 우리 지역 사회는 이를 인지합니다. 이러한 약속은 중요합니다. 우리를 더 눈에 띄게 해 주고, 더 중요한 것은 우리 지역 사회의 요구를 옹호할 수 있는 발판을 마련해 주기 때문입니다.
Pilar는 First 5 LA의 아동 및 가족 영향 센터의 커뮤니티 프로그램 책임자입니다.
