작성자: 루엘 놀레도 | 프리랜서 작가
2026 년 5 월 28 일
3월 12일 목요일에 열린 First 5 LA 위원회 회의의 핵심 주제는 예방과 조기 개입이었으며, 데이터, 옹호 활동, 그리고 LA 카운티 가족들이 직면한 새로운 문제들을 해결하기 위한 지역 차원의 노력 등 다양한 안건이 논의되었습니다. 위원들은 여러 동의안을 승인하는 것 외에도, 현재 연방 및 주 예산이 어린 자녀와 그 가족들에게 미치는 영향, LA 카운티 전반의 복지 및 기회 현황, 그리고 지속적인 연방 예산 불확실성 속에서 가족을 보호하기 위해 진행 중인 지역 차원의 예방 노력에 대한 직원들의 보고를 들었습니다.
의장 보고서
개회사를 통해 LA 카운티 감독관이자 이사회 의장인 홀리 미첼은 이처럼 불확실한 시기에 지역 사회가 하나로 뭉쳐야 할 필요성이 매우 크다고 강조했습니다. 그녀는 또한 많은 동료 위원들이 각자의 분야에서 변화하는 연방 정책, 진화하는 주 정부 지침, 그리고 제한된 공공 자원 속에서 고군분투하고 있다고 덧붙였습니다.
"세부 사항은 계속해서 바뀔 수 있습니다."라고 그녀는 말했습니다. "하지만 변함없는 것은 어린 자녀를 둔 가족들이 소외되지 않도록 하는 것이 우리 모두의 공동 책임이라는 점입니다." 미첼은 또한 최근 그녀의 사무실에서 추진한 '조기 아동 예방 및 가족 안정 강화' 안건을 강조했습니다. 이 안건은 카운티가 사후 대응적인 위탁 보호 개입에서 벗어나 가족이 분리되기 전에 안정을 찾을 수 있도록 예방 중심의 지원으로 전환하는 것을 목표로 합니다.
빡빡한 일정으로 인해 칼라 플라이테즈 하웰 사장 겸 CEO는 구두 보고 대신 서면 보고서를 제출했습니다. 그녀의 보고서는 다음에서 확인할 수 있습니다. 여기에서 확인하세요.
연방 및 주 예산 업데이트
지역사회 참여 및 정책 담당 부사장인 아우레아 몬테스-로드리게스는 캘리포니아 예산정책센터의 크리스 호엔 사무국장과 함께 이사회에 현재 재정 상황에 대해 브리핑했습니다. 몬테스-로드리게스 부사장은 연방 정책의 불안정성이 아동과 가족을 위한 필수 지원을 계속 위협하고 있으며, 주 의회에서 자금 삭감 및 프로그램 자격 변경에 대한 불확실성이 지속되고 있다고 지적했습니다. 또한, 퍼스트 5 LA의 정책팀은 주지사가 제안한 예산안과 연방 정부의 결정이 로스앤젤레스 카운티의 아동, 청소년 및 가족에게 미칠 수 있는 잠재적 영향을 면밀히 주시하고 있다고 덧붙였습니다.
호에네는 이러한 연방 정부의 역풍이 캘리포니아 주 예산 전망과 주 정책 입안자들이 직면한 어려운 선택에 어떤 영향을 미치는지에 대한 더 넓은 맥락을 제시했습니다. 지방 차원에서 HR 1 법안은 카운티의 연간 비용을 상당히 증가시킬 것으로 예상됩니다.
호에네는 향후 두 달 동안 예산 편성 과정이 매우 빠르게 진행될 것이라고 덧붙였습니다. 그는 "특히 지금부터 5월까지 여러분의 목소리를 확실히 내주시기 바랍니다."라고 강조했습니다. 호에네의 발표 후 이어진 질의응답에서 바바라 페레르 위원은 필수 지원 프로그램에 대한 연방 정부의 예산 삭감이 저소득 가정에만 영향을 미치는 것이 아니라 더 광범위한 사회 기반 시설에 위협이 될 수 있다고 강조했습니다.
페레르는 “단지 서비스가 필요한 사람들에게 서비스가 중단되는 것만이 문제가 아닙니다.”라고 말했습니다. “이러한 예산 삭감은 경제 전반에 극심한 혼란을 야기하며, 이는 결국 모든 사람에게 영향을 미칠 것입니다. 연방 보조금이 끊길 때마다 우리가 제공하는 서비스에 영향을 미칠 뿐만 아니라, 사람들이 일자리를 잃고 임금을 받지 못하게 되어 경제에 이전처럼 기여할 수 없게 됩니다.”
그녀는 "이러한 감축은 어느 한 분야에서 감당할 수 있는 작거나 사소한 것이 아닙니다."라고 덧붙이며, "따라서 우리는 이 점을 강조해야 한다고 생각합니다."라고 말했습니다.
자세한 내용은 프레젠테이션에서 확인할 수 있습니다. 여기에서 확인하세요.
로스앤젤레스의 웰빙과 기회 측정
거의 10년 전에 시작된 파트너십을 바탕으로, First 5 LA 직원들은 다음과 같은 내용을 발표했습니다. 2026년 로스앤젤레스 카운티의 모습웰빙과 기회 접근성에 대한 상세한 분석은 다음과의 협력을 통해 제작되었습니다. 미국의 척도몬테스-로드리게스는 보고서 작성에 도움이 된 지역사회 참여 활동에 대해 설명하며 발표를 시작했습니다. 5개 베스트 스타트 지역사회에서 235명 이상의 지역사회 구성원이 데이터 워크에 참여했습니다.
"가족의 삶의 경험과 정책 논의를 중요시하는 우리의 노력에 따라," 그녀는 설명했다. "이번 데이터 워크는 부모, 보호자, 그리고 지역사회 구성원들의 목소리에 초점을 맞췄습니다. 그들의 통찰력은 복지, 형평성, 그리고 기회에 관한 이 중요한 카운티 전체 보고서에 직접적인 영향을 미쳤고, 보고서에 반영되었습니다."
이어서 미국지질평가원(Measure of America) 원장인 크리스틴 루이스가 위원들에게 보고서의 핵심 내용을 설명했습니다. 보고서의 주요 내용은 인간개발지수(HDI)를 중심으로 구성되었습니다. 루이스 원장은 HDI가 좋은 삶의 세 가지 차원, 즉 건강하고 장수하는 삶(출생 시 기대수명으로 측정), 지식 접근성(학교 등록률 및 교육 수준으로 측정), 그리고 적절한 생활 수준(개인 소득 중간값으로 측정)을 평가한다고 설명했습니다.
로스앤젤레스 카운티의 전반적인 인간개발지수(HDI) 점수는 10점 만점에 5.64점으로 2017년의 5.43점보다 소폭 상승했지만, 지난 보고서에서 설정한 목표치인 1점 향상에는 미치지 못했습니다. 루이스는 보고서에서 인종 및 민족, 출생지, 지역, 서비스 접근성의 불평등, 주거 안정성 및 경제적 기회의 격차 등 여러 요인에서 HDI 격차가 상당하다는 점이 드러났다고 지적했습니다.
루이스는 “LA 카운티에서 볼 수 있는 불평등은 결코 자연스럽거나 필연적인 것이 아닙니다.”라고 설명했습니다. “오늘날 우리가 목격하는 불평등의 양상은 수십 년에 걸쳐 일부에게 유리하고 다른 일부를 배제하는 의도적인 정책 선택과 투자의 결과입니다. 하지만 다른 정책 선택을 통해 모든 로스앤젤레스 시민이 단순히 생존하는 것을 넘어 번영할 수 있는, 더 나은, 더 공정한 미래를 만들 수 있습니다.”
루이스는 보고서에서 건강, 교육 및 생활 수준에 걸쳐 9가지 권고사항을 강조했습니다. 보고서 전문은 다음에서 확인할 수 있습니다. measureofamerica.org다운로드 가능한 데이터 세트와 사용자가 지역별 HDI 점수를 탐색할 수 있는 대화형 지도도 함께 제공됩니다.
가족을 위해 끝까지 버티다
이어서 위원들은 급변하는 연방 정책 환경에 대응하여 지역 차원에서 진행 중인 노력에 대해 카운티 및 시 관계자 패널의 설명을 들었습니다. 몬테스-로드리게스는 발표를 시작하면서 이번 발표의 전반적인 목표는 카운티 내 예방 노력에 대한 보다 명확한 개요를 제공하는 것이라고 설명했습니다. 그녀는 "예방을 단일 프로그램이 아닌 인프라로 바라보고자 합니다."라고 말하며, "가족들이 어려움에 직면하기 전에 안정적인 상태를 유지할 수 있도록 돕고, 상황이 변할 때 신속하고 효과적으로 대응할 수 있도록 하는 인프라 말입니다."라고 덧붙였습니다.
몬테스-로드리게스는 이러한 노력이 First 5 LA의 노력과 유사하다고 덧붙였습니다. 예방 우선 이니셔티브가족이 함께 지낼 수 있도록 주택 문제와 빈곤 완화에 중점을 두었습니다.
"저희에게 예방이란 가족의 강점에 조기에 투자하는 것을 의미합니다. 즉, 어려움이 위기로 번지기 전에 강점을 파악하고 이를 지원 체계와 연결하는 것입니다."라고 그녀는 말했습니다. "아동의 복지와 기회를 보호하는 것은 가족, 지역사회, 공공 시스템 모두의 공동 책임입니다."
게스트 발표자는 다음과 같습니다.
캐리 밀러 박사, 선임 관리자 LA 카운티 정책 이행 및 조정 부서이 보고서는 로스앤젤레스의 사회 안전망을 지탱하는 주요 자금 지원 사업인 지역사회 개발 블록 보조금, CalWORKs, 아동 보육 및 개발 기금의 연방 자금 지원 동결에 대응하여 수립된 위기 비상 계획에 대한 개요를 제공했습니다.
크리스티나 메자, 상임 이사 빈곤 완화 계획 같은 지점에서 카운티가 새로 출시한 대시보드와 카운티의 지속적인 소득 보장 노력에 대한 최신 정보를 공유했습니다.
데브라 콜먼, 감독 LA 카운티 유아교육 발전 사무국, LA 카운티의 영유아 조기 보육 및 교육 시스템 청사진에 대해 발표했는데, 이 청사진에는 수용 능력 확대, 비용 부담 완화, 유아 교육 인력 강화를 위한 다양한 전략이 담겨 있습니다.
베로니카 맥도넬, 부총괄 매니저 로스앤젤레스시 가족 투자 부서그는 도시의 업무에 대해 이야기했습니다. 패밀리소스 센터로스앤젤레스 전역의 가족들에게 종합적인 서비스를 제공하는 지역 기반 커뮤니티 허브입니다.
몬테스-로드리게스는 퍼스트 5 LA가 지역 사회 활동을 지원하기 위해 개발한 허브 프레임워크 모델에 대한 최신 정보를 제공하며 발표를 마무리했습니다.
모든 발표자의 프레젠테이션은 여기에서 찾을 수 있습니다. 여기에서 확인하세요.
추가 사항
이사회는 동의안의 일환으로 2025-26 회계연도 중반기 수정예산안을 승인했습니다(자세한 내용은 링크 참조). 여기에서 확인하세요또한 First 5 LA가 WestEd로부터 최대 10만 달러를 지원받아 2027년 9월 27일까지 공평한 유아 교육 및 보육 시스템 구축(BEELS) 프로젝트를 지원할 수 있도록 승인했습니다(해당 메모는 다음에서 확인할 수 있습니다). 여기에서 확인하세요).
