옹호의 날 '21 : 유행성 연도의 장벽 허물기

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27 년 2021 월 11 일 | XNUMX 분 읽기

대유행 기간 동안 새크라멘토 의원과의 회의에서 어린 자녀와 그 가족을 옹호하는 것은 무엇이 다릅니 까?

5 월 27 일 Zoom을 통해 First 5 Advocacy에서 주 의회 의원 및 직원을 만난 First XNUMX LA 커미셔너 Romalis Taylor는“다른 한 가지는 가상 기술로 의사 소통을 시도 할 때 사람들의 신체 언어를 읽는 것이 어렵습니다. 일과 함께 개최 캘리포니아 최초의 5 개 협회. "가상 접촉과 직접 접촉의 문제입니다."

전통적으로 First 5s는 옹호의 날에 새크라멘토를 방문하여 주 의사당 사무실에서 수십 명의 의원과 직원을 만납니다. 그러나 작년에 전염병이 발생했을 때 이벤트는 소규모 가상 회의 그룹으로 빠르고 성공적으로 전환되었습니다.      

올해는 First 5 LA가 27 일간의 옹호 행사에서 무려 XNUMX 회의 가상 회의를 진행하면서 식별 할 수있는 신체 언어가 훨씬 더 많았습니다. 다행히 참석자들은 모두 같은 언어를 사용했습니다. 유아 발달에 대한 걱정이었습니다. 

27 회의 회의는 특히 전염병의 해에 어린 아동과 그 가족에게 긍정적 인 영향을 미치는 우선 순위를 진전시키기위한 First 5 LA 및 First 5 주 전역의 작업에 대한 인식과 명성을 입증했습니다.  

“이 전염병을 통한 귀하의 작업에 감사드립니다. 매우 중요했습니다.” Suzette Martinez Valladares 하원 의원 (R-Santa Clarita)는 LA First 5 대표단과의 만남에서 말했습니다. "이 법안에 대한 귀하의 의견을 듣는 것이 정말 중요합니다."

대유행의 영향은 조기 학습, 가족 지원 및 건강 문제를 포함하는 최초의 5 LA 대표단의 입법 및 예산 우선 순위에 스며 들었습니다.LA에서 지원하는 최초 5 개 청구서의 전체 목록보기 여기를 눌러 더 많은 정보를 찾으세요.). 대표단에게 똑같이 중요한 것은 유색 인종 공동체에서 어린 자녀를 둔 가정을위한 시스템에서 지원의 불평등을 해결하는 것이 었습니다. 

"우리가 지원 한 많은 대화와 청구서, 그리고 예산 요청이 최전선에있는 공평성에있었습니다."First 5 LA 수석 정책 전략가 Ofelia Medina가 말했습니다. “유아 교육의 최전선에서 유색 인종 여성을 보상하거나 가장 필요로하는 지역 사회의 가족을 대상으로하는 예산 우선 순위를 강조했는지 여부. 그들은 유색 인종과 저소득층 인 경향이 있습니다.”

장벽 허물기 

Valladares와의 회의에서 First 5 LA의 대표단은 First 5 LA가 아동 및 가족 서비스 시스템의 교차점에서 일하고 있다고 지적했습니다. 기관의 우선 순위는 이러한 시스템이 가족을 위해 작동하는지 확인하고 특히 역사적으로 소외된 가족을 방해하는 장벽을 낮추는 것입니다. 

COVID-19 이전에는 저소득층 커뮤니티와 유색 인종 커뮤니티에서 이러한 장벽 중 많은 것 (체계적인 인종 차별과 불평등에 휩싸였습니다)이 존재했습니다. 

“COVID-19는 이미 취약하고 단편화 된 유아 보호 시스템으로 알려진 것을 극적으로 악화 시켰습니다.”First 5 LA 전무 이사 Kim Belshé가 Valladares에 말했습니다. 

유색 인종 공동체는 전염병에 가장 큰 타격을 입어 불균형 적으로 높은 수준의 감염과 사망, 식량 불안정, 경제적 및 사회적 혼란을 겪었습니다. 

에 따르면 아동 트렌드, 라틴계 인구의 29 %와 자녀가있는 흑인 가정의 31 %는 전염병의 결과로 13 개 이상의 공동 발생하는 경제 및 건강 관련 어려움을 겪고 있습니다. 이는 자녀가있는 아시아 인 가구와 백인 가구 (각각 16 % 및 XNUMX %)의 거의 두 배입니다.

형평성에 대한 그러한 시스템 장벽 중 하나는 의료 서비스 접근에서 찾을 수 있다고 Belshé는 말했다. 그녀는 FQHC (Federally Qualified Health Clinic)에서 의료 서비스를 받기 위해 버스로 XNUMX 시간을 타야하는 부모의 예를 들었는데, 같은 날 비슷한 두 번째 서비스를받지 못하게되었습니다.  

Belshé는 Valladares에게 SB 316 (에그 맨), 이는 환자가 같은 날 같은 클리닉 위치에서 의료 방문과 정신 건강 또는 치과 방문을받을 때 Medi-Cal이 두 가지 서비스에 대해 FQHC를 상환 할 수 있도록합니다.. 이것은 전염병으로 인해 많은 가족이 XNUMX 년 동안 격렬한 투쟁을 한 후에 특히 중요합니다. 

Belshé는“이는 입법부가 무너 뜨릴 수있는 시스템 장벽입니다.

소아과 의사이자 First 5 LA 국장 Astrid Heger는 새크라멘토 의원들과의 회의에서 First 5 LA가 지원하는 법안에 대해 이렇게 말했습니다. 코로나 바이러스가 약해지고 아이들이 의사에게 돌아 가면서 최선의 치료를 받아야합니다.”

(초기) 학습 곡선 

과거 Advocacy Days에서 Medina는“First 5 LA는 때때로 조기 학습의 중요성을 강조하기 위해 의원들과 함께 보육에 대한 입문서에 참여했습니다. 올해의 전염병은 많은 의원들과 캘리포니아 주민들에게주의 조기 학습 시스템의 필요성과 취약성에 대해 빠르게 교육했습니다.

“작년에는 업계와 지원의 필요성이 강조되었습니다. 전에는 Child Care 101을하는 것과 같았습니다.”라고 Medina가 말했습니다. “올해에는 그렇게 할 필요가 없었습니다. 우리는 바로 그것에 대해 이야기하기 시작했습니다.” 

California Child Care Resource and Referral Network에 따르면 캘리포니아에있는인가 된 보육 센터의 33 %와인가 된 가정 보육 시설의 14 %가 문을 닫았다 전염병이 시작된 이후로. UC Berkeley Center for the Study of Child Care Employment는 전국적으로 보육 인력이 20 % 줄었습니다. — 대유행 발생 첫 200,000 개월 이내에 거의 XNUMX 명의 보육 근로자.

전염병이 발생하기 전에주의 조기 학습 시스템은 대기자 명단이 길고 자금이 부족하며 제공자가 직면 한 추가 문제가있는 가족의 요구를 적절히 충족시키기 위해 이미 어려움을 겪고있었습니다. 사람들이 직장으로 복귀함에 따라 보육은 캘리포니아 경제의 회복과 미래에 필수적인 요소가 될 것입니다.  

“우리 모두는 전염병의 렌즈를 통해 우리의 유아 교육 시스템이 얼마나 취약한 지 확인했습니다.”라고 처음 5 명의 LA 커미셔너 인 Jacquelyn McCroskey는 Valladares에 말했습니다. 

과 협력 LA의 First 5 대표단 인 Early Childhood Education Coalition은 Valladares와 다른 의원들에게 조기 학습 지원을 위해 주 및 연방 자금으로 7.8 억 달러를 지원해 줄 것을 요청했습니다. McCroskey는 다음과 같이 말했습니다. "유아 교육 연합은 우리가 한 번에 한 조각 씩 유아 교육 시스템을 재건 할 수 없다는 것을 인식하고 있습니다."

최초의 5 개 LA 대표단은 또한 역사적으로 저급한 분야 인 보육 제공자에 대한 보상을 최종적으로 다루는 법안을지지 할 것을 의원들에게 요청했습니다. 

"우리는 역사적으로 보육 제공자에게 기본적으로 거의 아무것도 지급되지 않았다는 것을 알고 있습니다."라고 Medina는 말했습니다. “캘리포니아주의 경제적 안정을 생각하고 있다면 육아를 생각하지 않고는 그렇게 할 수 없습니다. 우리는 육아를 제공하는 유색 인종 여성을 활용하고 있습니다. COVID-19 동안 강조된 작업에 대해 보상 할 수있는 기회입니다.”

처음 5 명의 LA는 의원들에게 SUPPORT SB 246(레이바), 이는 현재의 분기되고 정렬되지 않은 환급 시스템을 보육, 유치원 및 조기 학습 서비스에 대한 단일 지역별 주 환급 비율 인 Child Care Stabilization Formula로 대체 할 것입니다.

LA First 5 대표단과의 만남에서 의원 Cristina Garcia (D-Bell Gardens)은 저임금 보육 제공자의 영향을 인식했습니다. 

"요금을 인상하지 않으면 문을 열어 두지 않을 것입니다.”라고 말했습니다. 캘리포니아 입법부 여성 간부회. "우리는 이것이 ECE 퍼즐의 일부에 불과하다는 것을 알고 있습니다."

Valladares는 또한 조기 학습 토론에 참여하여 비영리 유치원의 CEO이자 유아 교육을 전문으로하는 의원으로서의 경험을 제공했습니다. 그녀는 First 5 LA 대표단이 AB 92(레예스), 이는 주에서 지원하는 조기 학습을 위해보다 공평한 가족 비용 차등 척도를 설정합니다., 저소득층의 재정적 부담을 덜어줍니다.

McCroskey는 전염병이 저소득층 가족에게 추가 부담을 주면서 "돈이 많지 않은 것처럼 보일 수 있지만, 일주일 동안 성공하려는 가족에게는 성가신 거래입니다."라고 말했습니다. .

Valladares는“우리는 전염병을 고려해야합니다. “그러나 나는 가족이 무언가를 지불하는 데 투자 할 때 그들의 아이가 매일 나타나는 것을 보았다. 서비스 제공자로서 귀하는 자녀가 나타나지 않으면 그날 자금을받지 못하는 상황에 처해 있습니다. 가족이 일종의 수수료를 지불하는 것이 중요합니다. 그 가족이 감당할 수있는 것이어야합니까? 물론."

가족 지원

생애 초기에 부모와 자녀 사이의 긍정적 인 애착은 아동의 최적의 건강, 웰빙 및 발달 결과를 촉진합니다. 산모의 경우 출산 후 휴직이 짧거나없는 것은 산모의 우울증 및 신체적 치유와 관련된 합병증을 경험할 가능성이 더 높습니다.

이것이 LA First 5 대표단이 의원들에게 다음을 요청한 이유입니다.

• 고객 지원 AB 123(곤잘레스), 이는 캘리포니아 유급 가족 휴가 프로그램이 제공하는 임금 대체액을 현재 소득의 90 ~ 60 % 수준에서 새로운 부모 임금의 70 %로 증가시킬 것입니다.

• 대유행 기간 동안 발생한 등록의 일시적인 감소에 관계없이 가정 방문 프로그램에 대한 모든 자금 및 인력 수준을 유지합니다.

가정 방문은 부모의 지식과 기술을 향상시키고 사회 지원 시스템을 개발하는 데 도움이되며 교육, 건강 및 지역 사회 서비스에 대한 접근성을 크게 향상시킬 수 있습니다. 처음 5 개 LA는 로스 앤젤레스 카운티에서 가장 큰 자발적 가정 방문 자금 제공, 수천 가족에게 영향을 미칩니다. 

가정 방문 프로그램 등록은 대유행 기간 동안 감소했지만 First 5 LA의 가정 방문 파트너는 원격 의료 및 가상 가정 방문을 확대하여 조정했습니다. 전염병의해질 무렵에 등록이 증가 할 것으로 예상되며, 이는 그 어느 때보 다 지원을 필요로하는 취약한 가족에게 훨씬 더 많은 도전을 불러 일으켰습니다. 

Belshé는 Garcia와의 회의에서 "지금은 가족을 지원해야 할 때 자원을 회수 할 때가 아닙니다."라고 말했습니다.  

Taylor는 의원과의 회의에서“가정 방문에 1 달러를 지출 할 때마다 자녀의 건강 및 학업 성과 향상 측면에서 $ 5.70의 수익을 얻습니다. "대유행을 넘어서, 가정 방문 서비스에 대한 수요와 필요성이 매우 클 것입니다."

기회 포착

재정 문제에 대해 말하면 캘리포니아의 재정 상태는 시작 시점에 예상했던 것보다 훨씬 건강합니다. 회계 연도, 주로 최근 연방 투자, 주식 시장의 강점 및 예상보다 많은 세수로 인해. 이는 어린 자녀가있는 가족이 접근하는 데 오랫동안 장벽을 만들어 온 기존의 복잡하고 탐색하기 어려운 시스템을 변경하는 투자 및 정책의 우선 순위를 의원들에게 요구하는 핵심 포인트였습니다. 

가상 회의를 통해 제공되는 기회를 포착 한 First 5 LA 최고 정부 업무 및 공공 정책 책임자 인 Charna Widby는 다음과 같이 말했습니다.“우리는 더 많은 로스 앤젤레스 카운티 의원 대표단과 의미있게 연결할 수있었습니다. 우리는 또한 영향과 가족의 긴급한 필요에 대해 우리의 옹호에 더 좁게 초점을 맞추 었습니다.”

재정적 기회와 가상적 연결의 이러한 융합은-힘들게 배운 대유행의 현실과 결합되어-지금까지 볼 수 없었던 수준의 의원들 ​​사이의 유아 발달 지원을 조성하는 환경을 조성했습니다. 

“거의 틀림없이 우리는 의원이나 상원 의원이 예산 요청이나이 법안을지지한다고 말하는 회원이나 직원이있었습니다. 특히 우리가 처한 특별한 시간을 감안할 때”라고 First 5 LA 지역 정책 전문가 John Bamberg가 말했습니다. "대유행 전에는 우리가 이런 수준의 지원을 받고 있었는지 모르겠습니다."

그럼 다음에 어떻게 될까요?

LA의 First 5 정책 분석가 Andrew Olenick은“우리는 추진력을 계속 유지해야합니다. "우리는 가스에서 발을 떼고 싶지 않습니다."

“우리는 터널 끝에서 빛을보기 시작했습니다.”라고 정부 업무 전략가 Anais Duran이 말했습니다. "저는 유행병이 종식되면 사람들이 계속해서 유아 발달과 가족 서비스 시스템에 대한 공평한 접근을 우선 순위로 생각하고 그들이 여성, 어머니 또는 부모 문제가 아니라고 생각합니다."

(편집자 주 :이 기사에 인용 된 최초의 5 LA 옹호의 날 대표단에는 최초의 5 LA 고위 정부 업무 전략가 Jamie Zamora와 캘리포니아 전략 파트너 John Benton도 포함되었습니다.)